Segunda jornada de debates en las comisiones del Parlamento

La transformación del sistema cubano de ciencia, tecnología e innovación y la búsqueda de financiamiento del sector centraron hoy los debates en la lo Asamblea Nacional del Poder Popular, previa al IV Período Ordinario de Sesiones, en su X Legislatura.

En esta segunda jornada, los más de 400 diputados también abordaron otras cuestiones como la situación electroenergética del país; así como las acciones e inversiones que se ejecutan para la construcción de parques solares fotovoltaicos.

Además, el Ministerio de Energía y Minas de la nación caribeña informó sobre la recuperación de las afectaciones provocadas por los huracanes Oscar y Rafael, así como por el sismo ocurrido el pasado 10 de noviembre que afectó el oriente del país.

También se dio a conocer el cumplimiento del programa de la vivienda en 2024 y las proyecciones para el próximo año.

Durante la primera jornada de la Asamblea Nacional del Poder Popular, los diputados debatieron sobre el anteproyecto del presupuesto de Cuba para 2025 y el plan de la economía previsto en esa etapa, que estará enfocado en lograr el crecimiento proyectado o superarlo, para lo que será necesario avanzar en la recuperación del sistema electroenergético nacional, mejorar el balance de combustibles e incrementar las producciones agropecuarias.

También se proyecta avanzar en la industria manufacturera y los servicios, alcanzar un mejor desempeño del sistema empresarial, así como llevar a cabo las transformaciones y medidas aprobadas, a fin de maximizar sus efectos positivos y multiplicadores para el resto de la economía.

Para ello prevén un presupuesto total de 148 mil 370 millones de pesos, de ellos, el 63 por ciento en los sectores priorizados, y las principales asignaciones se concentrarán en los programas para la producción de alimentos, en la modernización de la Antillana de Acero y en las Fuentes Renovables de Energía.

El presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, participó en la sesión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, Atención a la Juventud, la Niñez y la Igualdad de los Derechos de la mujer, y Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.

A la par, en la comisión de Salud y Deportes abordaron la situación del Programa del Médico y Enfermera de la familia; así como la situación de la llegada de medicamentos a la red de farmacias nacionales.

La Asamblea Nacional del Poder Popular es el órgano supremo del poder del Estado cubano, y único que tiene capacidad constitucional y legislativa; en su actual legislatura se compone de 470 diputados.

El Cuarto Período Ordinario de Sesiones del Parlamento, en su X Legislatura, sesionará del 18 al 20 de diciembre, también en el Palacio de Convenciones de La Habana.  (PL)

Trabajadores eléctricos, ejemplo en tiempos difíciles

Planes y medidas adoptadas por el Gobierno cubano para mejorar de manera gradual la estabilidad en el sistema electroenergético nacional (SEN) a partir del 2025 fueron expuestos en la comisión de industrias, construcciones y energía, una de las 11 permanentes que sesionan previo al IV período ordinario de sesiones de la X Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP).

En la jornada de este grupo de trabajo a la que asistieron los miembros del Buró Político Esteban Lazo Hernández, presidente de la ANPP, y el viceprimer ministro y Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez, los diputados agradecieron la entrega de los trabajadores de ese sector y la unidad palpable con los de otros organismos, quienes pese a las numerosas dificultades materiales enfrentan los desafíos impuestos por el bloqueo y resarcieron los daños provocados por los fenómenos naturales que nos afectaron en noviembre.

El Presidente del Parlamento cubano dijo que, además del desarrollo de las energías renovables no podemos renunciar a otras fuentes de generación como las tradicionales.

Luego de escuchar la opinión de directivos del Ministerio de Energía y Minas (Minem)  su pregunta acerca de la preparación de los cuadros subrayó que este organismo es ejemplo y siempre tuvo una claridad en ese sentido.

La actitud de los trabajadores del sector es una muestra de que es efectiva la política de aplicar los conocimientos con ciencia e innovación, de que hay dirigentes que son ejemplo, de que no hay cansancio y siempre se está buscando solución a los problemas, “así es como hay que trabajar en estos tiempos”, sentenció.

Exhortó a la participación popular, de los gobiernos en las localidades para cuidar los recursos que se están instalando en los parques fotovoltaicos, en contribuir a la chapea alrededor de las subestaciones.

Resultados y potencialidades

Vicente la O, titular del Minem, hizo una amplia exposición que incluyó un resumen del 2024 y lo previsto para el venidero año en todas las actividades vinculadas con la generación de energía de diverso tipo, con destaque para las inversiones en las centrales termoeléctricas (CTE) y en la instalación de parques fotovoltaicos.

El titular anunció que los proyectos en ejecución son los que permitirán que en los últimos días de diciembre hasta febrero venidero se planifique cubrir la demanda en la madrugada, y a partir de junio la que ocurre por el día.

Asimismo se prevé que las afectaciones en la máxima demanda tendrán una tendencia gradual a la disminución, precisó.

Al hacer una caracterización de la situación del SEN a partir del 2023 subrayó que no ha sido posible ejecutar mantenimientos capitales en las CTE, lo cual ha provocado un incremento sostenido de las limitaciones en la unidades, a lo que se sumaron más averías, por los años de explotación y obsolescencia tecnológica.

Se refirió a los discretos avances en cuanto al desarrollo de la energía fotovoltaica que desde el año pasado tuvo dificultades por las consecuencias de la cacería que implica el bloqueo yanqui en la cancelación de contratos de suministros, pérdida de asistencia técnica, bloqueo financiero y el incremento en precios y fletes.

Sin embargo, es un programa que va en ascenso y tendrá un despegue en el 2025.

Mencionó un programa de gobierno aprobado para la recuperación del SEN de manera sostenida y en el menor tiempo posible, con un crecimiento acelerado y sostenible para satisfacer la demanda de la economía y la población, a partir de un enfoque de transición y soberanía energética y el uso eficiente y racional de la energía.

Entre los principales resultados que ya se constatan destacó que comenzaron la recuperación de la generación distribuida y el mantenimiento de la unidad número 2 de Felton, para  la cual ya iniciaron la fabricación de la caldera en la planta mecánica Metunas, solo con la importación de los metales y algunos insumos, un ejemplo de integración de fuerzas entre varios organismos y la sostenibilidad que puede lograrse con producciones nacionales sin depender de importaciones a gran escala.

Refirió que está en proceso la adquisición de 30 mil sistemas fotovoltaicos domésticos (SFD), lo cual tiene gran impulso e importancia y se vincula con la aplicación del decreto 110 que entró en vigor recientemente para regular el control y uso eficiente de los portadores energéticos y las fuentes renovables de energía. Una de las aplicaciones de esa norma jurídica es que a mil grandes consumidores en todo el país se les captó su demanda y tienen un plan.

Habrá variantes para que los SFD puedan ser adquiridos por la población, con el objetivo de introducir esta tecnología, poco conocida en el país y a la cual se le ha hecho mucha propaganda negativa como que no pueden ser importadas, pero lo real es que el único problema radica en que las baterías no pueden ser traídas en avión sino por vía marítima.

Otros resultados se palpan en la recuperación de los cuatro tanques de la Base de Supertanqueros de Matanzas, que debe estar totalmente de alta para el venidero año, incluidos todos los sistemas que se perdieron con el incendio.

Respecto a la sincronización de parques fotovoltaicos dijo que en el primer trimestre del año próximo habrá 590 megawats (MW) instalados, de un plan para los 12 meses que implica unos mil 200 MW.

La Habana, Cienfuegos y Artemisa son provincias en las que se ejecutan parques a entregar en febrero. Allí participan fuerzas de los ministerios de la Construcción y de industrias, entre otras.

El titular del organismo se refirió a medidas adoptadas para garantizar la estabilidad laboral como mejoras salariales y en las condiciones  de trabajo y vida de los trabajadores que participan en la construcción de parques fotovoltaicos.

Los diputados opinaron con ejemplos en las provincias por donde fueron elegidos los esfuerzos y resultados en las actividades vinculadas con los proyectos en el SEN y se pronunciaron por la gestión de gobierno, con participación popular, para cuidar las áreas donde están o serán instalados parques solares.

Fue aplaudida la propuesta de Alfredo director general de la unión Eléctrica, que el reconocimiento a los trabajadores eléctricos sea extendida a la familia, la retaguardia de esa fuerza aguerrida que siempre responde sin poner reparos.

Antes de concluir los debates, Esteban Lazo indagó acerca de la preparación de los profesionales del organismo en las diferentes categorías académicas que no debe descuidarse, al igual que la generalización de los conocimientos.

Asimismo llamó a que no se olvide la historia del SEN, que fue creado por la Revolución, pues a su triunfo había nueve CTE con una capacidad total instalada que no rebasaba los 100 mw, capacidad muchas veces multiplicada posteriormente, pues Cuba llegó a tener posibilidades de entregar al año seis mil mw.

Claro, reflexionó, ahora tenemos un daño acumulado por el bloqueo que ha incidido en el mantenimiento de las unidades.

El valor del esfuerzo no se mide cuando tenemos dificultades y eso pasa con la falta de fluido eléctrico, los apagones son ciertos, pero también el enemigo manipula el problema y eso puede provocar que no se vea el esfuerzo extraordinario que hacen los trabajadores, los innovadores, para que el problema no sea mayor.

Nueve CTE y la más grande es la de Regla con 90 mw lo que se discute es sobre la propia obra de la Revolución que es la creadora del sistema eléctrico en el país.

Se necesita un salto en la bancarización

Un ligero crecimiento de alrededor del 8% en la cantidad de operaciones de pagos en línea en la segunda mitad del año no ha logrado anular la alta demanda de dinero en efectivo que aún los bancos no logran satisfacer, trascendió este martes en el debate acerca de la bancarización en la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

“Se necesita un salto mayor en la bancarización”, expresó Juana Lidia Delgado Portal, ministra presidenta del Banco Central de Cuba, al exponer los principales resultados y dificultades de ese proceso.

El incumplimiento en la frecuencia de los depósitos de dinero por parte de los actores económicos, las ilegalidades al no aceptar el pago digital y exigir el efectivo para poder vender, fueron algunos de los fenómenos analizados por los diputados.

La titular del BCC explicó que se mantienen los atrasos en los pagos de salarios, así como al sector campesino y en respuesta a las solicitudes de efectivo de quienes tienen cuentas de ahorro, además de existir actores económicos que transfieren dinero a las cuentas de personas naturales que acaparan lo que dispensan los cajeros automáticos.

Aunque se avanzó en la introducción de los códigos QR, el nivel de operaciones no está en correspondencia con el alto número de actores con ese servicio activado. Más de un 75% de los actores económicos no tienen formalizadas sus cuentas bancarias fiscales, no las operan en los últimos tres meses o las mantienen con saldo en cero.

Las entidades estatales en particular solo reportan un 67% del total de sus ingresos captados por vías digitales. “Esas empresas deben ser ejemplo en la bancarización”, enfatizó un diputado durante la discusión.

Aunque se reportan un grupo de acciones para enfrentar los problemas como multas y retiro de licencias, todavía estas medidas distan de lo que se requiere para imponer la disciplina que la ciudadanía exige.

Otras deficiencias detectadas es la utilización inadecuada en algunas ocasiones del servicio de caja extra con fines de lucro y la no aceptación por actores económicos de los billetes de baja denominación.

La Ministra presidenta del BCC anunció que a partir de 2025 se fortalecerán las acciones de control y las medidas correctivas, se fijará un límite para la bonificación del 6% en el pago en línea y se fijará la extracción de caja extra en 6 mil pesos a la semana, entre otras decisiones que estimulen la aceptación de pagos electrónicos y ofrezca mayores facilidades para realizarlos.

Revertir la disminución de las exportaciones

La tendencia a la reducción de las exportaciones en los últimos cinco años, equivalente a casi un 32% entre 2019 y 2023, fue objeto también de análisis en la Comisión de Asuntos Económicos a partir del informe de Oscar Pérez-Oliva Fraga, ministro de Comercio Exterior e Inversión Extranjera.

El titular mostró cómo los principales rubros de exportación han descendido excepto el tabaco, y enumeró los factores objetivos y subjetivos que han impactado en esa disminución.

Los diputados plantearon la situación que existe con el mercado de divisas y cambiario que desestimulan a las entidades exportadoras, junto con la falta de incentivos directos a los productores y municipios que producen para el comercio exterior.

Pérez-Oliva Fraga explicó que ya hay propuestas del gobierno para comenzar a atender esas distorsiones.

Una política para la atención a las personas vulnerables en ascenso

Garantizar un trabajo articulado dentro de los municipios para transformar las condiciones sociales de las personas, familias y hogares en condiciones de vulnerabilidad constituyó el eje fundamental de debate para la comisión de Órganos locales y Atención a la Niñez, la adolescencia y juventudes.

Durante la sesión se analizó el impacto de las acciones que se acomenten en los territorios en cumplimiento de la política para la atención a las personas, familias y hogares en situación de la vulnerabilidad, así como las tareas realizadas sobre la incorporación de las personas desvinculadas al empleo y al estudio, el completamiento de la plantilla de los trabajadores sociales y las transformaciones sociales de las comunidades a partir de la participación popular.

Ya se ven los primeros pasos. En este sentido, se han logrado acciones de transformación social en las comunidades en situación de vulnerabilidad de forma paulatina y en correspondencia con las posibilidades  de cada territorio, en particular la vinculación laboral, entrega de recursos económicos y el mejoramiento en la calidad de los servicios.

Una arista importante en estas transformaciones ha sido la realización de las ferias de empleo en dichas localidades, las cuales han ofertado oportunidades de incorporación en las actividades agrícolas y del sector de salud, así como diferentes cursos de peluquería, costura y seguridad y protección, logrando incorporar un gran número de personas.

Aún cuando ya se ven resultados favorables, todavía existen limitaciones que impactan en la labor desempeñada hasta el momento. Al respecto, varios de los planteamientos realizados por los diputados estuvieron muy aterrizados con la realidad actual, los cuales se refirieron al incremento de la prevención, pues es insuficiente y junto a ellos, insistir en el apoyo de las instituciones y organismos.

Además, el completamiento de la plantilla de los trabajadores sociales. Sin embargo, los diputados reafirmaron que se debe valorar las cualidades a la hora de identificar las personas que pueden cumplir con esta función. Es necesario redimensionar y perfeccionar la labor de los trabajadores sociales.

“El empirismo voluntarioso enraíza el trabajo preventivo”, precisó Marta Elena Feitó Cabrera, ministra del trabajo y seguridad social. “ Debemos insistir en la capacitación de los trabajadores sociales. No puede haber empirismos. Hoy contamos en el ministerio con un plan de carreras integral que logra profesionalizar a estas personas. Si queremos avanzar, tenemos que ser más proactivos”.

De igual modo, prevalece la gestión asistencialista en el trabajo social. Miriam Brito Socarras,  presidenta de la Comisión de Atención a los Órganos locales del Poder Popular manifestó que debemos evitar los asistencialismos. No puede ser un trabajo individual. Hoy el país cuenta con mecanismos para cumplir con lo establecido que apoya el trabajo preventivo y de los trabajadores sociales, y para ello debe ser de conjunto con las administraciones e instituciones correspondientes.

“Hay mucho por hacer”, resaltó Susely Morfa. Necesitamos estar articulados y lograr un trabajo preventivo acorde a los tiempos que corren.  Debemos perfeccionar, preparar y pensar que ya no solo estamos hablando de números, sino de acciones concretas.

Analizan diputados situación de los viales

Una amplia información acerca del cumplimiento del programa de recuperación de viales y las proyecciones del sector de transporte para 2025 fueron dadas a conocer a los diputados de la Comisión de Atención a los Servicios del Parlamento cubano por Eduardo Rodríguez Dávila, ministro de Transporte.

El titular del sector manifestó que “para la ejecución del programa de recuperación del programa vial se planificó la colocación de 911 746 toneladas de hormigón asfáltico caliente, y hasta la fecha se han colocado 192 271 toneladas, que representan el 21% del plan”.

Dijo que los tramos más críticos se encuentran en los viales de montaña, en el Plan Turquino, y en caminos de difícil acceso, que requieren de acciones mecanizadas, para las que no se cuenta con los equipos ni el financiamiento necesarios.

Al enumerar algunas de los principales problemas que afectan el mejoramiento de la vialidad, mencionó la falta de correspondencia entre los niveles de actividad planificados y los aseguramientos financieros y materiales.

Afirmó que los administradores de las vías de interés local en varios municipios del país, no planifican presupuesto para estas actividades. Tampoco lo planifican las formas productivas de la agricultura, lo cual ha traído consigo que se pierdan los camineros en las vías del Plan Turquino.

Por otra parte, añadió que no se cuenta con un presupuesto diferenciado en divisas convertibles para la adquisición y mantenimiento de equipos, sus partes y agregados.

Añadió que la obsolescencia tecnológica ha provocado la paralización de la industria de materiales y plantas de producción de mezcla asfáltica, tanto del Ministerio de la Construcción, como de los Órganos Locales del Poder Popular.

En la Comisión de los Servicios, presidida por Tamara Valido Benítez, intervinieron varios diputados, quienes abundaron acerca de algunos de los asuntos expuestos por el titular del Transporte. Entre ellos estuvo Elena Real Castro, diputada por la provincia de Pinar del Río, quien hizo énfasis en la necesidad de definir en qué lugar exacto va a quedar la atención de los viales, pues no puede ser posible que en los planes de los municipios no aparezca dinero para la reparación de éstos.

Vladimir Parada, diputado artemiseño, consideró que la responsabilidad del desarrollo de los viales se encuentra en los municipios y entre otros temas propuso evaluar la creación de brigadas de bacheo en los territorios, así como revisar el sistema de pago de los trabajadores que realizan la chapea en las vías.

La diputada por Santiago de Cuba, Yaquelín Wanton, consideró que debe ser una empresa la que conduzca el tema, y llamó a rescatar los camineros que tanto ayudan en el mantenimiento de viales en el Plan Turquino.

Antes de concluir, Rodríguez Dávila apuntó que a inicios del próximo año visitarán todos los municipios para conocer el presupuesto destinado a la vialidad, quién atiende el tema, y hacer una ficha concreta para evaluar el asunto con los gobernadores.

 La transformación digital en Cuba en el centro de atención

Los avances de la implementación de la política de transformación digital en Cuba fueron dados a conocer este martes a los diputados de la Comisión de Atención a los Servicios por Mayra Arevich Marín, ministra de Comunicaciones.

En su intervención, la titular de Comunicaciones, hizo énfasis en la importancia de la ciberseguridad y llamó a elevar la percepción de riesgo. En ese sentido convocó a efectuar acciones de vigilancia y diagnóstico para garantizar la seguridad de los procesos.

La ministra informó que la nueva plataforma de gobierno digital CUBAGOB saldrá bajo el nombre de SOBERANIA, “en aras de fortalecer la identidad del proyecto, la transparencia en la gestión pública, evocar la noción de autonomía y desarrollo nacional, así como la autoridad del pueblo sobre los procesos de gestión del gobierno, promoviendo así su participación en la formulación de políticas y tomas de decisiones”.

Dijo que se concluyen las acciones técnicas-organizativas para su puesta en funcionamiento. “Están implementados 13 trámites del registro civil y tres del Ministerio del Interior (Licencia de Conducción, Carné de Identidad y la Circulación de Vehículos), los cuales están habilitados para el pago digital del impuesto sobre documentos públicos (sello de timbre), y el uso de la firma digital por parte del funcionario del gobierno que certifica los documentos de referencia.

También se implanta la posibilidad de que el ciudadano reciba digitalmente, vía correo electrónico, el certificado digital del trámite en cuestión.

La titular de Comunicaciones agregó que en este desarrollo han participado las empresas DESOFT, DATYS, XETID, y ETECSA, así como la Oficina Nacional de Diseño (ONDI) y la Universidad de Ciencias Informáticas. Igualmente, diferentes órganos y Organismos de la Administración Central del Estado (OACE): Tribunal Supremo Popular, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio del Interior.

Expuso que el Observatorio de Gobierno Digital finalizó la actualización de los indicadores de la segunda fase de Gobierno Electrónico, adaptados a las circunstancias actuales y a los estándares internacionales.

Añadió que se ha progresado en la implementación de la firma digital en los organismos, OACE y estructuras de gobierno. “Sin embargo, su habilitación y, sobre todo, su uso, sigue siendo insuficiente”, consideró la ministra.

Dijo que esa situación se debe, entre otros factores, a cuestiones organizativas y a la falta de reconocimiento de los beneficios que aporta en términos de seguridad, eficiencia en los procesos, y reducción de costos, tanto para individuos, como para entidades.

En otro momento, afirmó que se trabaja en iniciar las pruebas de integración del registro de consumidores y los registros de caracterización de las familias cubanas en situación de vulnerabilidad. “Le estamos dando una alta prioridad a la terminación de esta base de datos. Se ha hecho una prueba piloto en los municipios la Habana Vieja, Bejucal, Remedios, Holguín y la Isla de la Juventud con la colaboración del Programa Mundial de Alimentos”.

Arevich aseguró que, en cuanto a la bancarización, se ha avanzado mucho, pero se requiere mayor exigencia de los gobiernos locales. Por otra parte, alegó que las personas tienen que exigir el derecho que como ciudadanos tienen a que les cobren de forma digital y no siempre se hace.

Entre otros asuntos, la titular informó que se han incrementado en 282 167 los usuarios de la telefonía móvil, para un total de 7 949 480 usuarios. De esa cifra, acceden a internet el 94.04%. Asimismo, existen 2 040 hogares con acceso a internet, alcanzándose la cifra de 283 398, un 7.30%.

Posteriormente, Tamara Valido Benítez, presidenta de la Comisión de Atención a los Servicios, condujo el debate. Entre los participantes, estuvo el diputado capitalino Raydel Montesino, quien consideró la transformación digital como un tema fundamental para el desarrollo económico y social del país. El también Rector y Profesor Titular de la Universidad de las Ciencias Informáticas (UCI), recordó que la informatización es un pilar de la gestión de gobierno y rememoró la visión del Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz, quien avizoró lo que esto representaría para el desarrollo del país.

En esta sesión se encontraban presentes Yudi Rodríguez Hernández, miembro del Secretariado del Comité Central del Partido y Oscar Silvera Martínez, ministro de Justicia, entre otros directivos del ministerio de Comunicaciones y otras entidades.

Acerca del autor

Joel García León

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Máster en Ciencias de la Comunicación. Director del Periódico Trabajadores desde el 1 de julio del 2024. Editor-jefe de la Redacción Deportiva desde 2007. Ha participado en coberturas periodísticas de Juegos Centroamericanos y del Caribe, Juegos Panamericanos, Juegos Olímpicos, Copa Intercontinental de Béisbol, Clásico Mundial de Béisbol, Campeonatos Mundiales de Judo, entre otras. Profesor del Instituto Internacional de Periodismo José Martí, en La Habana, Cuba.

María de las Nieves Galá León

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Graduada en Licenciatura en Periodismo en la Facultad de Filología, en la Universidad de La Habana en 1984. Edita la separata EconoMía y aborda además temas relacionados con la sociedad. Ha realizado Diplomados y Postgrados en el Instituto Internacional de Periodismo José Martí. En su blog Nieves.cu trata con regularidad asuntos vinculados a la familia y el medio ambiente.