Resalta Díaz-Canel necesidad de medir con indicadores la prevención y atención social (+ Fotos)

Con un reconocimiento a los trabajadores sociales de todo el país y las propuestas del Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, de encontrar indicadores para medir el impacto de la prevención y atención social en el país, se analizaron los resultados del cumplimiento que establece la Ley No. 132 sobre lo referido a estas tareas.

La segunda jornada de trabajo en comisiones convocó a dos de estas: Atención a los Órganos Locales del Poder Popular y Atención a la Juventud, la Niñez y la Igualdad de Derechos de la Mujer para abordar experiencias, fiscalización de los diputados y avances que se van logrando en comunidades y municipios.

Díaz-Canel comenzó su intervención recordando que este tema implica una alta sensibilidad y tiene que ver con el sentido humanista de la Revolución.  Recordó conceptos fundacionales del Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz, quien partía del punto de partida que en la sociedad socialista nos debíamos distinguir por el conocimiento, la cultura y el aporte a la sociedad y para eso cada quien debía tener las oportunidades.

Asimismo, esbozó que la importancia de haber creado esa poderosa fuerza que son los trabajadores sociales, desarrollada también por Fidel. “Hay un programa, tenemos leyes y normas jurídicas que apoyan ese trabajo. Tenemos experiencia y todo eso nos permite actuar para momentos superiores”, dijo el Presidente.

No obstante, reflexionó que para prevenir y atender hay que hacerlo pensando en la estrategia de desarrollo municipal.  Por eso llamó a buscar indicadores de prevención, por ejemplo, cuántas familias entran cada año en el concepto de vulnerabilidad; así como indicadores de atención, que pueden expresarse en cuántas familias sacamos de las que entraron.

En otro momento de sus palabras, indicó que se debe reforzar el papel de las Asambleas Municipales del Poder Popular y propuso compartir el informe y la discusión de estas comisiones con todas las asambleas municipales del país y los gobernadores provinciales.

Con más detenimiento razonó por qué necesitamos prevenir y atender en nuestra sociedad. “Es para evitar que personas y familias queden en desventaja en la sociedad, por eso hay que trabajar en las causas y el contexto que se llega a la condición de vulnerabilidad. A veces el asistencialismo lo que hace es acomodar la vulnerabilidad.

“Hace falta la prevención social para evitar que se manifiesten expresiones de desigualdad social, las cuales no son las que queremos y aspiramos, pero se han acentuado.

“Un buen trabajo evita que haya disfuncionalidad en la familia. Y los trabajadores sociales son los médicos del alma como dijo Fidel, pero más bien confesores de la familia. Si lo hacemos así estaremos propiciando menos delitos y más participación en la sociedad. Ese programa articula todas las potencialidades en las comunidades y el resultado sería emancipación de personas, familia, sociedad. Y eso es socialismo”, expresó.

Finalmente llamó a consolidar los grupos de trabajo con todos los organismo y organizaciones políticas y de masas de los territorios. “Hay todavía mucho que hacer, pero se puede llevar al plenario de la Asamblea Nacional porque trasciende la labor de dos comisiones”, concluyó.

Reconocimiento a los trabajadores sociales, aunque quedan insatisfacciones

Tras la presentación del informe, los diputados debatieron desde sus vivencias en la fiscalización, el cargo que ostentan o las experiencias personales. Yusuam Palacios Ortega, por Sagua de Tánamo, comentó que la prevención y atención social marca la esencia de la Revolución Cubana.

“Nos percatamos que hay dificultades y no se ha comprendido que prevenir no es hacer el acto de asistencia social en sí mismo. No han asimilado todavía lo que es la prevención. Hay formalmente un cumplimiento de la Ley 132 con evaluaciones periódicas, pero no se aprecia un análisis y las causas de los problemas”, precisó el parlamentario holguinero.

Yoenia Virgen Barbán, rectora de la Universidad de Las Tunas, explicó que no siempre se cubre la capacidad de las cuotas en las casas de los abuelos por la cifra a pagar, la cual no pueden asumir muchas familias. Sin embargo, hay muchas solicitudes de licencias laborales para atender adultos mayores, lo cual merece entonces toda la atención.

Como un tema con estándares superiores valoró lo hecho Asiel Aguada Barceló, diputado por Santa Clara, Presidente de un Consejo Popular, quien expuso como ejemplo que en su demarcación “quisimos incluir en nuestros grupos de prevención todas las personas con deseos de hacer por la comunidad y han ido respondiendo y así avanzamos”.

Rocío Naranjo, de Manzanillo, reconoció que ellos no lo comenzaron haciendo bien, pero han ido rectificando. “La reunión del Consejo Popular no es para entregar chequeras (que no son vitalicias), sino para diseñar el trabajo conjunto con Cultura, de Salud, del Inder, de Educación y no se puede sustituir a la comisión de prevención.

Una experiencia interesante relató la Presidente de la Asamblea Municipal de Santiago de Cuba, Yaneydis Hechavarría Batista. “Hoy enfrentamos problemas sociales que antes no teníamos como padres que se fueron para el exterior y dejaron a sus hijos con los abuelos, quienes no están bien físicamente y cuyas chequeras no les alcanzan. Y esa familia se ha quedado desprotegida”, puntualizó.

Conmovida por la labor que realizan al pie del cañón, Anabel Díaz, diputada por Remedios, Villa Clara, propuso un reconocimiento a los trabajadores sociales. “Algunos se han ido, pero los que se han quedado sientes lo que hacen con mucho amor. No podemos dejarlo solos, hay que empezar por las escuelas, que sigue siendo el centro principal de transformación social en la comunidad”, indicó.

Asimismo, aclaró que hoy no podemos hablar de asistencia social sin antes referirnos a la prevención social. Pero llamó la atención que necesitamos investigar, no poner parches, e ir a las causas y condiciones que está generando la vulnerabilidad. “La participación social de esas familias es esencial para transformar. Hay que orientar, movilizar, porque sino se quedan en acciones aisladas”, argumentó.

Una arista bien interesante introdujo Rafael Ernesto Licea, del municipio especial de la Isla de la juventud, quien convocó a incorporar en este proceso la aplicación de la ciencia para diagnosticar.

El cierre de las intervenciones la puso emocionada la pinareña Yariuska Turcáz Quintana, de Consolación del Sur, que es trabajadora social, delegada y diputada. Contó sobre los casos de violencia familiar que ha tenido que atender. “No mirar el problema desde fuera, sino desde dentro.  Ninguna comunidad se parece a otro”.

Consigue Cuba cifra más alta de negocios de inversión extranjera en un año

Con la aprobación de 42 nuevos negocios con capital foráneo hasta noviembre último, más otros 11 en fase avanzada de negociación, el país reporta la mayor aprobación de estos proyectos desde la entrada en vigor de la Ley 118 de Inversión Extranjera hace tres años.

Así lo informó este martes la viceministra primera de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, Ana Teresita González Fraga, al debatir el tema en la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Los diputados reconocieron los incipientes avances en la flexibilización de requisitos y trámites vigentes para facilitar la concertación de estos negocios, aunque sugirieron otros cambios como esquemas diferenciados en divisas para el reaprovisionamiento y operacionabilidad de esas entidades o el estudio de variantes para la contratación directa del personal.

La concreción de las políticas para facilitar la inversión de cubanos residentes en el extranjero, la preparación de los grupos negociadores y la participación de los municipios en la promoción y puesta en práctica de negocios con capital foráneo, centraron también la discusión.

Joel Queipo Ruiz,  miembro del Secretariado del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y jefe del Departamento Económico Productivo, reconoció la labor de los diputados por las recientes visitas en los territorios a este tipo de entidad, de lo cual surgieron recomendaciones importantes.

Cuba cuenta en estos momentos 343 negocios con inversión extranjera desde 40 países, lo cual comprende 181 asociaciones económicas internacionales, 106 empresas mixtas y 56 empresas de capital totalmente extranjero.

González Fraga enumeró las principales deficiencias y problemas que inciden de forma negativa en la captación de inversión extranjera, lo cual incluye factores objetivos como el bloqueo y el déficit de recursos financieros y materiales, pero también errores y lentitud en tramitación de expedientes, en los acuerdos legales o en la intencionalidad en la labor de promoción.

Sin solución inmediata recogida de desechos sólidos  

Ante la difícil situación existente en el país en cuanto a la recogida de desechos sólidos, la Comisión de Salud y Deportes abordó el tema para conocer qué se ha hecho al respecto y cuáles son las perspectivas de solución.

Desde hace muchos días el aumento de micro vertederos en numerosos puntos de ciudades y pueblos de casi toda la geografía nacional ha provocado disímiles y muy críticos comentarios de la población sobre cómo resolver el problema y el accionar de las entidades encargadas, en primer lugar, las direcciones provinciales y municipales de servicios comunales.

Tanto en el informe presentado por la comisión parlamentaria, como en las exposiciones de los diputados presentes, quedó evidenciado el esfuerzo de los trabajadores de comunales, su alta disposición, y a la vez las muchísimas limitaciones con las que tienen que lidiar para el feliz desarrollo de su labor.

El análisis, por su parte, estuvo centrado en la inestabilidad en los ciclos de recogida de los desechos y escombros, déficit de piezas de repuesto, baterías y neumáticos, combustible e insuficientes carros para el barrido de calles, así como de contenedores.

Las carencias de la economía nacional y el irracional bloqueo económico por parte del gobierno de Estados Unidos a que está sometido nuestro país, inciden directamente en la merma de la recogida de la basura, y también evidentes insatisfacciones con los salarios de los trabajadores, dificultades con las plantillas de cuadros y obreros, fuerte merma de medios de protección y seguridad, y una escasa labor educativa con quienes se dedican a la actividad de comunales.

Los diputados reconocieron en sus exposiciones la insatisfacción de la población respecto a las respuestas recibidas ante quejas derivadas de la irregularidad con la recogida de la basura. Además, expusieron la indisciplina social entre las razones que tributan a la difícil situación existente.

También se expuso la insuficiente vinculación de las direcciones de servicios comunales con los consejos populares, delegados y población a fin de mantener el más adecuado flujo de información sobre la difícil situación existente,  así como para identificar alternativas y soluciones a la problemática actual.

Para todos quedó claro que la situación no tiene una solución inmediata, aunque parece factible generalizar las mejores alternativas, siempre a partir del criterio de que necesariamente ninguna entidad por sí sola tiene la solución.

Solo entre todos, direcciones de comunales, gobiernos provinciales y municipales, delegados de circunscripción, y población, podrá mejorar la recogida de desechos.

No es primera vez que se hace complicada la recogida de desechos, pero resulta evidente que hoy la situación toca fondo, por lo que necesita, eso sí, de una visión más integral, pues son inconmensurables los males que provocan los vertederos en la salud de las personas.

En el trabajo de la Comisión estuvo presente Jorge Luis Broche Lorenzo, integrante del Secretariado del Comité Central del Partido.

Detener el decrecimiento, principal reto del sector azucarero

Un total de 25 centrales molerán en la zafra 2023-2024, la mayoría se debe incorporar este mes, dos en enero y en febrero lo hará el Carlos Baliño, de Villa Clara con el encargo de producir azúcar orgánica.

Así resumió Julio Andrés García Pérez, presidente del Grupo Empresarial Azucarero la proyección de esta campaña al presentar un informe a los diputados al Parlamento que integran la Comisión Agroalimentario.

Informó que por falta de financiamiento fue imposible disponer de fertilizantes y herbicidas para la atención a los retoños. Los pronósticos realizados al cierre de septiembre se prevé moler el 73 % del área de caña, con rendimientos de 31,2 toneladas por hectárea.

«Hay que hacer azúcar donde más rápido se produzca», puntualizó García, aunque se prevé un rendimiento industrial de 8,4 % debido al alto suministro de caña quedada, que se planifica llevar a los ingenios.

De los 6 centrales que deberían estar moliendo, solo arrancó en fecha el 14 de Julio, de Cienfuegos, y entre las afectaciones que inciden en los atrasos en la arrancada de los ingenios están falta de lubricantes, combustible, alambre para enrollar los motores, rodamientos, arreglo de los caminos. Aún no se ha definido el precio de la caña.

Además, en este periodo de zafra se espera generar 263,5 Gwh, que sustituirán 48 mil toneladas de combustible fósil y se entregarán 90,7 Gwh al Sistema Eléctrico Nacional.

Como perspectivas para la recuperación del sector, AzCuba trabajará con un nuevo modelo de negocios, y la cartera de oportunidades de negocios ofrece la modernización de 16 centrales, la construcción de uno nuevo, la producción diversificada de productos orgánicos, de Sorbitol y de una fábrica de calderas.

Detener el decrecimiento de la producción cañera, contener el éxodo de la fuerza laboral; la formación y capacitación de jóvenes, incrementar la producción de alimentos, asegurar la construcción de viviendas y fortalecer los valores del sector son los principales retos del sector, comentó el presidente de AzCuba.

En la segunda parte de la presentación del grupo se informó el cumplimiento de las directivas para la prevención y el enfrentamiento al delito, la corrupción, ilegalidades y las  indisciplinas sociales.

Informan sobre estrategias para la prevención y el enfrentamiento a las drogas en el sistema educacional cubano

Los ministerios de Educación y de Educación Superior informaron a los diputados de las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de Asuntos Institucionales y Jurídicos, y de Defensa del Parlamento Cubano acerca de sus estrategias para la prevención y el enfrentamiento al uso de drogas.

El Coronel Juan Carlos Poey, jefe del órgano del DNI, se refirió a las características del mercado y el consumo internos de drogas, que favorecen la introducción y el tráfico, con alta incidencia de los cubanos radicados en el exterior.

Todas las provincias del país tienen incidencias de tráfico y consumo de drogas en instituciones educativas, que se enfrentan de manera diferenciada y con un enfoque fundamentalmente preventivo.

En su intervención Poey también señaló las principales acciones de enfrentamiento, que se concretan en buena medida en las operaciones Frontera Segura y Anillo.

El fenómeno es muy complejo, pues ha bajado la edad de los consumidores, hay incluso niños de 12 o 13 años (el promedio es de 15, 2 años), lo que plantea importantes desafíos para el sistema educacional, afirmó el viceministro de Educación Eugenio González.

El informe presentado a los diputados aborda las estrategias de identificación, análisis y respuestas efectivas al tráfico, la tenencia y el consumo de drogas entre los estudiantes.

Se insistió en el rol de los educadores y la familia en estos procesos y en la consolidación de una cultura del rechazo a la droga.

El viceministro de Educación Superior, Modesto Ricardo Gómez Crespo, remarcó que el fenómeno trasciende el ámbito educacional, de ahí la complejidad del tratamiento, a partir del marco regulatorio vigente.

En las universidades cubanas se han identificado problemáticas asociadas al trabajo de prevención y enfrentamiento, que redundan en una insuficiente cultura del rechazo a las drogas y una baja percepción de riesgo entre algunos estudiantes.

No obstante, se articulan programas multisectoriales, que incluyen diagnósticos, acciones comunicacionales y la promoción de una recreación sana.

En sus intervenciones los diputados refirieron experiencias puntuales en los territorios y señalaron la importancia de un diagnóstico efectivo.

El viceprimer ministro José Luis Perdomo D’Lella aseguró que el tema recibe permanente atención por parte del gobierno. La política continuará siendo la de la tolerancia cero, y hay que seguir trabajando con las fórmulas de la prevención y la multisectorialidad, afirmó.

Un cambio trascendental para los municipios

La  descentralización de competencias a los municipios como una de las prioridades para el 2024 fue defendida por el Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, al intervenir este martes en la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

En un debate sobre este proceso, el primer secretario del Comité Central del Partido reclamó sobre la necesidad de un enfoque integral que no solo abarque el traslado de competencias. “El municipio tiene que creerse que puede ser el gestor fundamental del desarrollo de su territorio”, enfatizó.

Llamó a aprovechar las facultades que ahora tiene ese eslabón de gobierno y a gestionar ese desarrollo, mediante una articulación entre las estrategias de desarrollo municipal y los planes y presupuestos, lo cual todavía está pendiente.

La necesidad de sistemas productivos locales robustos, el redimensionamiento de empresas y de su nivel de subordinación, así como la profundización en los sistemas de trabajo entre Asambleas Municipales, Consejos de la Administración y Consejos de gobierno provinciales, fueron destacados por el mandatario cubano.

La viceministra primera de Economía y Planificación presentó a la Comisión un informe sobre la actualización de esta descentralización gradual de facultades, e informó que para el año próximo está previsto la aprobación de un decreto ley al respecto, así como trasladar competencias al municipio en el transporte, la construcción, la industria, el comercio y la educación, además de culminar la creación de sistemas agroalimentarios locales.

Sobre el inicio gradual a partir de enero próximo de la aprobación de las mipymes por los gobiernos municipales intervino el viceprimer ministro Alejandro Gil Fernández, quien evaluó la creación de empresas a ese nivel no como un simple cambio de subordinación, sino como una vía de buscar mayor eficiencia y respuesta a las necesidades de la población.

“Es un camino para ir paso a paso, pero rápido”, indicó el también titular de Economía y Planificación, al caracterizar ese proceso como “un cambio trascendental”, por su impacto en la planificación, la gestión y el desarrollo socio económico, y la respuesta a los planteamientos de los electores.

Diputadas que ocupan la responsabilidad de presidentas de Asamblea Municipal del Poder Popular en Matanzas y Pilón expusieron sus valoraciones al respecto, así como otros integrantes de la Comisión que hicieron varias propuestas para fortalecer el entramado empresarial en la base.

Bancarización y trabajo por cuenta propia

Otros puntos abordados por la Comisión de Asuntos Económicos en su segunda y última jornada de trabajo, previa al inicio del periodo ordinario de sesiones de la Asamblea, fueron los avances en la bancarización y en el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia. Junto al reconocimiento de que la calidad del servicio que presta el sistema bancario se evalúa de mal por los propios bancos y por sus clientes, se caracterizó el estado de su infraestructura y recursos humanos, así como los primeros incipientes impactos positivos de la bancarización de diversos servicios mediante canales de pago electrónico.

El crecimiento de las transacciones electrónicas ha sido notable, pero todavía hay un uso indiscriminado del dinero en efectivo, según ilustró el ministro-presidente del Banco Central de Cuba, Joaquín Alonso Vázquez. Explicó también los efectos esperados de la reciente Resolución 111 de ese organismo, que obliga a todos los establecimientos comerciales a c0ntar al menos con un canal de pago electrónico.

En el debate quedó claro además que la bancarización como proceso no solo es responsabilidad del banco, sino que implica a otros muchos eslabones sobre los cuales hay que incrementar la exigencia.

Como último asunto, los diputados recibieron por parte de la Ministra de Trabajo, Marta Elena Feitó Cabrera, una pormenorizada explicación sobre el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia desde el 2021, y los aspectos todavía insuficientes como las indisciplinas en el cumplimiento de las normas y las debilidades en la inspección a esa modalidad de empleo.

Acerca del autor

Joel García León

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Máster en Ciencias de la Comunicación. Director del Periódico Trabajadores desde el 1 de julio del 2024. Editor-jefe de la Redacción Deportiva desde 2007. Ha participado en coberturas periodísticas de Juegos Centroamericanos y del Caribe, Juegos Panamericanos, Juegos Olímpicos, Copa Intercontinental de Béisbol, Clásico Mundial de Béisbol, Campeonatos Mundiales de Judo, entre otras. Profesor del Instituto Internacional de Periodismo José Martí, en La Habana, Cuba.