El mercado es un gran escenario en el que se concretan gran parte de los procesos económicos de un país, y en el caso cubano muchas veces tiene que lidiar con la dificultad de encontrar una congruencia entre sus leyes naturales y el efecto de la dualidad cambiaria y monetaria.
Como resultado del derrumbe del campo socialista y el recrudecimiento del bloqueo estadounidense contra la Mayor de las Antillas, desde la década de los noventa en Cuba se implementaron medidas económicas, entre las que prevalece la existencia de dos monedas en circulación (CUP y CUC), y una tasa de cambio que en el circuito empresarial es de 1 CUP=1 CUC y en el ámbito de las personas naturales es de 25/24 CUP=1 CUC.
Esta decisión permitió a la nación recuperar su economía, pero con el transcurso de los años generó también distorsiones que, como han declarado las máximas autoridades políticas y gubernamentales, constituyen un impedimento para la liberación de las fuerzas productivas. El impacto de esta situación transversaliza toda la realidad cubana y se traduce en el comercio interior y los servicios en distorsiones como la falta de continuidad entre los precios mayoristas y los minoristas, medición errónea de los hechos económicos, desestímulo para la industria nacional y las producciones locales, y que iguales productos y servicios tengan diferentes precios.
Este sector resulta muy sensible porque en él se concreta gran parte de lo que consume la población y en la actualidad muestra una gran segmentación y complejidad institucional debido a la alta presencia de subsidios y de métodos para la formación de precios. Yosvany Pupo Otero, director general de Servicios, del Ministerio de Comercio Interior (Mincin), explicó a la Agencia Cubana de Noticias que si bien hasta la década de los noventa existía homogeneidad en los ingresos de la población y los mecanismos de distribución, a partir de ese momento ocurrieron importantes transformaciones que provocaron una segmentación de los mercados por monedas, y una gran diversidad de formas de distribución.
La política de precios del Mincin establece hoy la centralización de la aprobación de precios minoristas de productos y servicios de alto impacto en la población en el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros y el Ministerio de Finanzas y Precios, con el objetivo de respaldar programas sociales y necesidades básicas del pueblo. En esta situación se hallan, por ejemplo, los productos de la canasta familiar normada.
Al mismo tiempo otro grupo de mercancías y servicios se aprueban de manera descentralizada y aplicando distintos métodos de formación de precios (de gastos, por correlación, etc), o convertidores para el componente en divisas, lo que explica que estos varíen de acuerdo a la red comercial en que se ofertan o el territorio en el que circulen determinados bienes y servicios.
En ese sentido Pupo Otero explicó que la canasta familiar normada se comercializa a precios con subsidios y la diferencia es asumida por el presupuesto del Estado. En situación similar están los productos no alimenticios que forman parte de la canastilla, el uniforme escolar, el calzado profiláctico, los módulos para postrados e incontinentes, entre otros.
Aclaró el especialista que en todos estos casos el consumidor se vincula a establecimientos específicos, la comercialización se realiza a partir de per cápitas fijadas y de acuerdo con ciclos de distribución fijos.
La red minorista cuenta también con otros mercados y programas de comercialización cuyos productos se pueden adquirir de forma liberada. Entre estos el programa de materiales de la construcción, los insumos agrícolas, la red de establecimientos de mercados Ideal y la de artículos industriales.
En dependencia de la red en que circule o el programa al que pertenezca, a estas mercancías que en ocasiones pueden ser las mismas, pero en circuitos diferentes se les aplica un método de formación de precios diferentes.
En el programa de materiales de la construcción se venden productos a precios sin subsidios en los que al componente de importación se le aplica la tasa de cambio de 1 por 25, pero los que tributan al programa de ahorro del agua o terminación de vivienda tienen convertidores inferiores. Si se trata de materiales que provienen de la producción local entonces sus precios son fijados por los gobiernos territoriales.
Otro ejemplo citado por Pupo Otero es el de los productos de los mercados Ideal y de artículos industriales, cuyos precios se forman por correlación con productos similares, lo que lleva a que en ocasiones el precio minorista no es continuidad del mayorista y sea necesaria la intervención del presupuesto del Estado para compensar el desfase.
A ello hay que agregar que el solo hecho de aplicar la tasa de cambio actual para las personas naturales (1 CUC=25 CUP) provoca que una lata de refresco cueste 10 pesos en un mercado Ideal o establecimiento de gastronomía, y 12.50 pesos en la red de tiendas recaudadoras de divisas, lo cual es una vulnerabilidad para la comisión de delitos.
En la gastronomía los consumidores se enfrentan a diversidad de precios de productos diferentes como resultado de la existencia de variedad de programas que implican distintos métodos de formación. Programas como el del Sistema de Atención a la Familia y la Merienda Escolar son subsidiados; sin embargo, restaurantes y cafeterías tienen otras normas para fijar sus precios a partir de indicaciones centralizadas, aprobaciones de los gobiernos locales o la aplicación de criterios de oferta y demanda cuando se trata de establecimientos que pertenecen a formas de gestión no estatal.
Algo similar ocurre con los servicios, cuya aprobación de precios se halla descentralizada.
El comercio interior se encuentra en un proceso de perfeccionamiento que tiene el propósito de incrementar la calidad de sus prestaciones y avanzar en la protección al consumidor. Ello significa que el sector se enfrenta a otras problemáticas que sobrepasan las distorsiones que provoca la dualidad monetaria y cambiaria; sin embargo, avanzar en la eliminación de estas trabas allana el camino para solucionar muchas de las insatisfacciones de la población.
Tengo una duda. Este mes es cuando van a prestar los 1000 pesos para comprar la canasta básica en diciembre
Como queda un jubilado que no tenga hijos ni otro familiar que lo ayude.
Estoy de acuerdo con todas las transformaciones que nuestro país quiere implementar, sin embargo existen muchas expeculaciones y preocupaciones en el pueblo cubano que es parte de todo lo nuevo, en mi caso me pregunto, en la mesa redonda se han abordado diferentes alternativas ahora bien, se habla que las pensiones a jubilados estas cubrirár el valor de la canasta básica y un poquito más porque se sobre entiende que ese pensionado tiene hijos que trabajan y se pueden sustentar, pero y los pensionados que tienen hijos con retraso mental, o que tienen hijos postrados o con cualquier otra enfermedad que solo vivien de sustento del padre aun cuando es un pensionado, se ha pensado en eso, no todos lo pensionados son hombres y mujeres con hijos sanos y fuertes capaces de sustentarse, y sin embargo esos padres tienen que cubrir las necesidades de ellos y sus hijos, que se hará al respecto para estos grupos con ciertas dificultades para que puedan cubrir sus gastos y las de sus hijos con limitaciones para trabajar. Se les aumentará , o se les dará un tratamiento diferente???
Aliuska, se explicó que esos casos, entrarían dentro de la ayuda del gobierno. es decir, eres jubilada y con un hijo no sano que no puede trabajar o no está con las capacidades físico-mentales adecuadas para valerse por si mismo, el estado entrará y aumentará tu entrada monetaria o, ejemplo, un programa de alimentación. es decir serás subsidiada.
Yo pienso que esas personas sean subsidiadas por el estado, pues se habla subsidiar personas y no productos.
Se ha indicado que la canasta alimenticia quedará en 1.800 CUP y que el salario mínimo alcanzará la misma cantidad. La existencia de dos monedas, o tres si se considera el dólar, crea una distorsión que hace imposible una adecuada determinación de precios. La eliminación del CUC podría se el inicio de una normalización en la materia.
saludos,
Estamos en proceso de transformación, pero al final que precio va a tener la canasta alimenticia,cuales son los productos que van a sufrir cambios y como quedara la canasta básica de los niños que no devengan salario o las amas de casa.Esta interrogantes las tenemos la mayoría de la poblacion.
COmo explicaron en la MR, aquel que tenga el salario mínimo y con hijos que no devengan un salario, recibirán un subsidio por parte del gobierno. Ahora si ganas, ejemplo, 3 salarios mínimos y tienes 2 hijos no recibirás esa ayuda. ah, ojo, recuerden que no es solo por el salario de la madre o el padre de los niños sino de ambos. Si ambos padres con 3 hijos, tienen 3, 4 ó 5 salarios mínimos no recibirán ayuda.
Y falta hablar de la diferencia del precio del pasaporte en Cuba respecto a renovarlo, aún siendo residente en la isla, en otros países.
Por cierto ¿Cómo quedarán los precios del pasaporte y sus prórrogas luego de la corrección monetaria?
Canasta básica para trabajos.