¿Pueden ya reincorporarse a su centro los trabajadores que recibían una garantía salarial? ¿Y quienes permanecían en casa por su condición de vulnerables cuándo regresan? ¿Cómo revocar la suspensión temporal para reiniciar la labor por cuenta propia?
Estas son algunas de las dudas que durante los últimos días comenzaron a aparecer entre la población cubana, luego del inicio de la primera fase de la etapa de recuperación después de la COVID-19, una evolución favorable que demuestra la necesidad y el interés existentes por volver al trabajo.
Detrás empieza a quedar un período de más de tres meses que removió todo el ámbito laboral del país, con sucesivas medidas salariales y de otro tipo para proteger la fuerza de trabajo, tanto del sector estatal como del particular, cuya aplicación no estuvo también exenta de conflictos y dificultades, con disímiles enseñanzas para el movimiento sindical y las administraciones.
Nadie quedó sin protección, pero…
Más de 184 mil trabajadores recibían, hasta el cierre de mayo, la protección salarial por interrupción de sus labores, al 100 % en su primer mes y al 60 % en los restantes, según datos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). Turismo, cultura y transporte resultaron los sectores con mayores afectaciones, pero no fueron los únicos que enviaron trabajadores a la casa con esa garantía.
“Las medidas abarcaron a las personas más vulnerables a desarrollar formas graves del nuevo coronavirus, a madres con menores de edad en todas las enseñanzas, incluido el círculo infantil; y bajo el principio de reducir al mínimo indispensable los trabajadores que permanecieron en las entidades”, explicó Yudelvis Álvarez Fonseca, directora jurídica del MTSS, quien enfatizó que no quedó nadie sin recibir la debida protección.
No obstante, la funcionaria reconoció que surgieron a veces dificultades al aplicar tales garantías salariales, por la interpretación errónea que hicieron algunas administraciones.
La jurista argumentó, además, que la propia evolución de la situación epidemiológica obligó a ajustar y considerar sobre la marcha nuevas disposiciones salariales para diversas situaciones. Como ejemplos citó el caso de los trabajadores movilizados para laborar en los centros de aislamiento y los pagos adicionales aprobados para auxiliares de limpieza y lavandería en hospitales, entre otros.
Una de las debilidades que emergió con mayor fuerza durante la pandemia fue el problema de la reforma general de salarios pendiente de aplicar en la nación. Los trabajadores del sector presupuestado que hace justo un año recibieron un significativo aumento salarial, por ejemplo, estuvieron en mejores condiciones para sobrellevar la interrupción laboral, incluso con el 60 % de su ingreso mensual, que quienes laboran en el sistema empresarial, con salarios básicos inferiores.
Enrique Cisneros Morris, jefe del Departamento de Organización del Trabajo y los Salarios y Empleo de la CTC, recordó que desde septiembre del 2019 las empresas comenzaron a recibir un fuerte impacto como consecuencia del recrudecimiento del bloqueo, lo cual afectó el pago por resultados. Tampoco la simplificación prevista para este año de los indicadores a medir por tales sistemas de pago pudo, por tanto, cumplir con su propósito de elevar el ingreso del sector productivo, en medio de la emergencia sanitaria.
A pesar de eso, Roberto Betharte Mazorra, jefe del Departamento de Asuntos Laborales y Sociales de la CTC, destacó que el 74 % de las empresas mantuvieron su actividad durante el enfrentamiento a la epidemia. También evaluó de positiva la decisión de mantener los sistemas de pago por resultados en tales circunstancias, y la supresión del indicador que para poder aplicarlos exigía un crecimiento de las utilidades contra igual período del año anterior.
El sistema empresarial funcionó durante la epidemia con el 80 % de su fuerza laboral, de esta el 58 % en la entidad y 22 % en la modalidad de trabajo a distancia, según informó Lixgiana Álvarez Rodríguez, jefa del Departamento de Empleo del MTSS.
Esta posibilidad de trabajar desde casa ya recibía un impulso desde el año anterior y tuvo un provechoso salto en esta etapa, al llegar a ocupar en total a casi 625 mil trabajadores al cierre de mayo, más del doble de quienes lo hacían hasta marzo último, precisó.
El trabajo a distancia y el teletrabajo no solo permitieron mantener la vitalidad de numerosas entidades y su aporte a la economía, sino que evitaron mayores afectaciones salariales, pues ese personal mantuvo sus ingresos habituales, entre estos la estimulación, los estipendios y otros pagos adicionales.
¿Quién se quedó, quién se fue?
Las diferentes medidas para garantizar el distanciamiento social en la producción y los servicios hicieron saltar otras viejas alarmas que sería preciso reconsiderar. Sindicalistas y autoridades reguladoras coinciden, por ejemplo, en que la capacidad demostrada por no pocas entidades para laborar con menos fuerza de trabajo, incluso en algunos casos con más eficiencia y productividad, apunta a la persistencia de plantillas infladas, en especial de personal indirecto.
La necesidad de continuar con el fortalecimiento de las estructuras que gestionan los recursos humanos es otra evidencia de este proceso, según Guillermo A. Sarmiento Cabanas, director de Organización del Trabajo del MTSS. “Al implementar todas estas medidas pudimos constatar que todavía falta conocimiento sobre la legislación laboral y las técnicas para organizar el trabajo”, evaluó.
Al respecto, Betharte Mazorra refirió la ocurrencia de errores puntuales al aplicar determinadas normativas en relación con el tratamiento salarial y laboral, tales como el descuento incorrecto de la contribución especial a la seguridad social a trabajadores que estaban en casa con el 60 % del salario, la inexistencia de los suplementos al contrato para fijar las condiciones del trabajo desde el hogar o las dudas sobre cómo aplicar en esas modalidades de empleo la protección ante posibles accidentes laborales.
Apuntó además que la CTC recibió inquietudes en torno al excesivo carácter administrativo, sin la participación de los dirigentes sindicales de base, del proceso de declaración de interrupciones temporales o de reubicaciones temporales en otros puestos y centros de trabajo durante la epidemia. “A veces al secretario general del sindicato lo mandaban para su casa entre los primeros, sin considerar que nuestra organización debe continuar su labor de atención a los trabajadores dentro y fuera del centro”, indicó.
Al respecto, la jefa del Departamento de Empleo del MTSS refirió no haber recibido quejas sobre el acompañamiento sindical al proceso, pero recalcó que las principales decisiones en una entidad las toma su consejo de dirección, donde tiene que participar el sindicato.
Otra insatisfacción fue que de 146 mil 507 trabajadores declarados interruptos, solo se reubicó a unos 48 mil (33 %), frente a más de 77 mil (53 %) que se mantuvieron cobrando la garantía salarial en casa. Tampoco resultó despreciable la cifra de casi 21 mil trabajadores (14 %), que injustificadamente no aceptaron otra oferta de empleo, en lo cual habría sido crucial una mayor labor política del sindicato.
Lo que vendrá
Las medidas a implementar en las tres fases de la primera etapa de recuperación tienden a la incorporación de los trabajadores a sus colectivos y al cese gradual de las protecciones temporales para recobrar sus ingresos con la reactivación económica.
El trabajo por cuenta propia llegó para quedarse, y todo lo previsto busca estimular su reapertura desde el primer momento, significó Álvarez Rodríguez. Quienes fueron reubicados en sectores priorizados y consideren más favorable su nuevo empleo, por la estabilidad o el monto de sus ingresos, podrán también mantenerlo, si no es una labor eventual y existe la plaza para que le contraten.
“La COVID-19 es mala, pero dejará cosas buenas —sentenció Álvarez Fonseca—, y lo que haga falta perfeccionar, se hará”.
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Hola, porque en algunas empresas están reduciendo plantilla y algunos trabajadores de los que han estado en casa trabajando a distancia o interrupto serán reubicados en otros organismos que no tienen que ver con su centro laboral,por ejemplo en la empresa Cometal serán reubicados en minsad y comunales aunque el trabajador lleve entre diez y 29 años de trabajo en esa empresa
Para qué hacen un artículo sobre una situación con tantas interrogantes a las cuales no se le da respuestas. No me parece adecuado plantear un problema y dejarlo en el aire. Además es muy cierto que no se corresponde el titulo
A los mayores de 60, el país debió darnos el 60 % del salado PROMEDIO, no del salario BASICO, como si fuera el caso de una invalidez parcial. Ya que con el 60% del salario basico nos sitúa indefensos por debajo o en el entorno de la pensión mínima de $280. ?O nos están conminando a un Certificado Médico que si nos da eso del 60% del salario promedio? ?O a una Invalidez total que nos da mas? !Analicen, porque a veces se le dejan subterfugios a la Ley, y la buena Ley debe prever eso! . !Legislen bien, por favor!
Tengase en cuenta también que somos trabajadores que veníamos con la idea de retirarnos a los 60 años, y muchos con el 80% (ahora 90%) del salario promedio, en cambio ahora esperando a los 65, estamos con un salario inferior al retiro mínimo!
Siempre que la Ley pueda ESTIMULAR al acto debe evitar OBLIGAR al acto. Y más si deja abierta la posibilidad a subterfugios.
Cuando se incorporan los trabajadores vulnerables..tengo esa gran duda.
No esta muy claro en qué etapa se deben de incorporar a trabajar los vulnerables . quisiera poder aclarar esa duda
Tengo un vecino que es custodio y tiene mas de 65 años. Tiene contrato indeterminado y le dieron baja y no le estan pagando su 60 % porw le dijeton que el tienr una chequera. A donde debe dirigirse para que lo orienten
No es así, porque los TPCP, no tienen protección en la legislación cubana laboral ni en la ley de seguridad y asistencia social.
Me dirigí a la Ministra del MTSS, remitieron mi escrito para los especialistas Elsa Carmona y Arian Piñeri de la dir. Prov. de Trabajo de la Habana y nunca me contestaron.
En la dir trab y Seg social de Arroyó Naranjo, nunca me atendieron, aquí no hay trabajadores sociales en el consejo callejas
¿Pueden ya reincorporarse a su centro los trabajadores que recibían una garantía salarial? ¿Y quienes permanecían en casa por su condición de vulnerables cuándo regresan?
Por favor necesito saber si aun se mantienen cobrando garantía salarial
las madres que tienen sus hijos con cuidadoras particular que aún no han restablecido su servicio. En que momento se le retira esa garantía. Saludos, en espera de su atención
Por favor que algún responsable de lo expresado en el trabajo periodístico Econo-Mia nos responda las interrogantes que dejamos en éste sitio.
Tampoco este artículo responde a la interrogante que pone en su leas noticioso o subtítulo. Cito: » ¿Y quienes permanecían en casa por su condición de vulnerables cuándo regresan?» ?Quien responde esto?
En que fase se deben reincorporar los trabajadores interruptos por vulnerabilidades debido a enfermedades crónicas como EPOC, asma, hipertensión. Todavia no tengo ese dato muy claro. Saludos. Favor puede responder al correo.
Por favor, también quisiera saber cuando un adulto mayor, sin padecimientos de enfermedades crónicas,acostumbrado al trabajo, se puede incorporar. No sólo se afecta económicamente si no también psicológicamente. Gracias
Buenas tardes. Necesito saber si las etapas tienen diferentes fases, porque hasta ahora no hemos sido aclarados al respecto. Por favor aclarar a las administraciones porque estan haciendo su voluntad e interpretación de la resolución o ley. Muchas gracias. Necesito me respondan al correo que les dejo debajo. Una vez mas gracias.
En el Tabloide no se dice nada para los mayores de 60 y muchas administraciones dicen q no los incorporarian de inmediato.
Quisiera que alguien me aclarara si los trabajadores adultos mayores y los que por su fragilidad de salud se consideraron vulnerables a la Covid, que hoy se encuetran al 60% del salario en sus casa ya pueden ir reircorporandose a sus puestos en la I fase, pues aunque paresca que se está cumpliendo la producción con menos fuerza de trabajo, la realidad es que se han dejado de acometer muchas labores principalmente de mantenimiento que no se pueden dejar de realizar por mucho tiempo, además muchos de estos trabajadores decean incorporarse porque los ingresos no son suficientes. Si es posible me pueden responder a mi correo