Nuevo instrumento legal contra violencia y acoso

Cuba fue uno de los Estados que aprobó, este viernes, nuevos instrumentos internacionales para combatir la violencia y el acoso en el lugar de trabajo. Se trata del Convenio sobre violencia y acoso, 2019, y la Recomendación sobre violencia y acoso, 2019 , adoptados en la última jornada de la cita anual de la Conferencia Internacional del Trabajo, que culminó hoy las sesiones iniciadas  el pasado 10 de junio en Ginebra, Suiza.

Las nuevas normas tuvieron 439 votos a favor del Convenio, 7 en contra, y se produjeron 30 abstenciones. La Recomendación se aprobó con 397 votos a favor, 12 en contra y 44 abstenciones, según el sitio OIT Noticias.

El Convenio reconoce que la violencia y el acoso en el mundo del trabajo «pueden constituir un incumplimiento o una inobservancia de los derechos humanos… y poner en riesgo la igualdad de oportunidades, y que son inaceptables para lograr un trabajo decente, e incompatibles con este».

La «violencia y el acoso» se definen como comportamientos, acciones o amenazas «que tengan por objeto, causen o sean susceptibles de causar, un daño físico, psicológico, sexual o económico».

El instrumento recuerda a los Estados Miembros que tienen la responsabilidad de promover un «entorno general de tolerancia cero».

El objetivo de la nueva norma internacional del trabajo es proteger a los empleados, con independencia de su situación contractual. Incluye a quienes realicen actividades de capacitación, pasantías y formación profesional, a los trabajadores cuyo contrato se haya rescindido, a las personas que realicen labores de voluntariado o busquen trabajo, y a los solicitantes de empleo.

En virtud de la norma se reconoce que «individuos que ejercen la autoridad, las funciones o las responsabilidades de un empleador» también pueden ser objeto de casos de violencia y acoso y “el derecho de todas las personas a un entorno laboral exento de violencia y de acoso.»

La norma se hace extensiva a espacios que van más allá del puesto de trabajo, entre ellos los lugares donde se remunere a un trabajador, tienen lugar los recesos para descansar o comer; las instalaciones sanitarias (aseo y cambio de vestuario); los viajes, desplazamientos, programas de formación, eventos o actividades sociales de índole profesional; todas las comunicaciones relacionadas con el trabajo (en particular aquellas en las que se emplean tecnologías de la información y la comunicación);  lugares de alojamiento proporcionados por el empleador y el transporte desde y hasta el lugar de trabajo.

Guy Ryder, Director General de la OIT, señaló que  «La siguiente etapa consistirá en la aplicación de esas medidas de protección, con objeto de fomentar un entorno laboral mejor, más seguro y decente para mujeres y hombres. Estoy convencido de que, habida cuenta de la cooperación y la solidaridad que hemos constatado al respecto, y el interés público manifiesto en la adopción de medidas, se producirá una ratificación de forma rápida y generalizada para que se lleven a cabo las acciones pertinentes».

La Directora del Departamento de Condiciones de Trabajo e Igualdad (Workquality) de la OIT, Manuela Tomei, comentó que «sin respeto, no hay dignidad en el trabajo y, sin dignidad, no hay justicia social. Es la primera ocasión en la que se adoptan un Convenio y una Recomendación sobre violencia y acoso en el mundo del trabajo. Ello nos ha permitido consensuar una definición de la violencia y del acoso. Sabemos las medidas que hay que aplicar para evitar y abordar este problema, y quién debe adoptarlas. Esperamos que las nuevas normas contribuyan a forjar el futuro del trabajo que todos anhelamos».

El Convenio entrará en vigor 12 meses después de que dos Estados miembros lo hayan ratificado. La Recomendación, que no es jurídicamente vinculante, proporciona directrices sobre el modo de aplicar el Convenio.

Este es el primer nuevo Convenio que aprueba la Conferencia Internacional del Trabajo desde 2011, año en que se adoptó el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189) . Los convenios son instrumentos internacionales jurídicamente vinculantes, al tiempo que las recomendaciones proporcionan asesoramiento y orientación.

La OIT, el organismo de las Naciones Unidas encargado de las cuestiones relativas al mundo del trabajo, conmemora su centenario en 2019 . Cuba fue uno de los países fundadores, y ha tenido una destacada participación a lo largo de estos años.

La Conferencia del centenario , que fue la 108ª Reunión de la Conferencia, contó con la participación de más de 5 mil 700 delegados, en representación de gobiernos, trabajadores y empleadores de los 187 Estados Miembros de la OIT.

La Conferencia adoptó además la Declaración del Centenario de la OIT, en la que se hace hincapié en el rol del ser humano con respecto al futuro del trabajo.