Cargando...Con la presencia del General de Ejército y líder de la Revolución, Raúl Castro Ruz, y del Primer Secretario del Partido y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, concluye el Séptimo Periodo Ordinario de Sesiones de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Durante el discurso de clausura, el mandatario cubano expresó que «vengo ante ustedes, máxima representación de nuestro pueblo, a cumplir con un mandato real, rendir cuentas e informar de mi gestión como Presidente de la República, partiendo de valoraciones de la situación actual de estos tiempos, los temas en los que hemos centrado nuestro trabajo y también sobre los temas a los cuales debemos dirigir los principales esfuerzos».
Destacó en su intervención el apoyo en las opiniones no solo de los diputados, sino también con las de la población, en las que se apoyarán para perfeccionar la gestión con la responsabilidad que impone ser un servidor público.
El mandatario se refirió al complejo contexto mundial y las crisis que se han agravado por los años de pandemia. En este punto hizo un análisis de las muertes y contagios por COVID-19 a escala global, señalando que «el real impacto está por conocerse, lo que nadie pone en duda es su elevado costo para la economía mundial».
Cuba, a pesar de estar dotada por la obra de justicia social de la Revolución y un sistema sanitario universal y gratuito capaz de disponer de potencialidades científicas, no ha podido escapar del golpe pandémico.
Desde el 2019 la economía ha transitado por condiciones excepcionales, los efectos combinados del recrudecimiento del bloqueo y el escalamiento de la pandemia provocaron que el país dejara de recibir más de 3 000 millones de dólares en ingresos.
Agregó que se han ejecutado significativos gastos en exceso al presupuesto para enfrentar la COVID-19, la protección de los trabajadores y la población en general. Todo ello, resaltó, ha limitado la capacidad de hacer frente a relaciones indispensables para sostener la oferta estatal, fundamentalmente de alimentos, medicamentos, así como los que demanda para su estabilidad el sistema electroenergético nacional, una difícil situación que provoca malestar e insatisfacción en la población.
«Tan solo en servicio de Salud y material gastable de atención a la COVID-19 se invirtieron unos 300 millones de dólares, mientras que los recursos para la operación y mantenimiento del sistema electroenergético nacional demandan, como mínimo, 250 millones de dólares por año».
El Presidente cubano manifestó que no haber ejecutado oportunamente los mantenimientos y no poder adquirir los recursos imprescindibles para la garantía del servicio, provocaron los molestos apagones que se han dado desde junio.
Aunque no han desaparecido las limitaciones, añadió, existe la disponibilidad de combustible y se destinó –en muy difíciles condiciones para aprobarlo– un financiamiento que permitirá, antes de concluir el año, recuperar 608 megawatts de potencia en la generación eléctrica con lo que irá mejorando, gradualmente, la situación de este servicio en todo el país.
Díaz-Canel comentó que en este contexto, se han producido condiciones que favorecen la inflación con la existencia de una demanda muy superior a la oferta, lo que constituye la principal prioridad en el trabajo del gobierno. Una de las soluciones a este problema, precisó, es el crecimiento de la oferta a partir de una mayor participación de los productores nacionales en nuestro mercado interno.
Gracias al control que se ha alcanzado de forma sostenida de la COVID-19, se ha iniciado un proceso gradual de la actividad económica y social, a lo cual deberán contribuir las medidas aprobadas para dotar de mayor autonomía a la empresa estatal socialista y el perfeccionamiento y diversificación de los actores económicos.
El Plan de la economía y el Presupuesto del Estado para el 2022 estarán orientados a proyectar la recuperación de los niveles de actividad fundamentales alcanzando una mayor autonomía en la gestión administrativas en los territorios, priorizar las medidas compensatorias para la atención a los más vulnerables y consolidar la implantación de la Tarea Ordenamiento entre otras actividades.
Sobre otro punto, el mandatario refirió que «no importa cuanto destruyan, cuanto dañen, por muy inverosímil e inmoral que parezca ese es diseño del imperialismo contra Cuba. Ya no valen las tapaderas y los engaños sobre una supuesta revisión de la política del actual gobierno que repudió durante la campaña electoral que lo llevó al poder, ni los pretextos fraudulentos sobre la supuesta intención de favorecer al pueblo cubano y negar beneficios al Gobierno. Las evidencias están ante los ojos de todos para comprobar que los objetivos han sido, desde el comienzo provocar escasez económica, castigar al pueblo, perjudicar su nivel de vida, restringir sus ingresos».
En otro momento de su intervención, el Presidente de la República denunció que funcionarios diplomáticos estadounidenses se reúnen frecuentemente con los cabecillas contrarrevolucionarios, les brindan orientación, estímulo, apoyo logístico y de manera directa o indirecta, financian sus actividades.
«En sus plataformas comunicativas, incluyendo las redes digitales, emiten a diario pronunciamientos ofensivos que constituyen entrometimientos abiertos a los asuntos internos de nuestro país.
«Es justo preguntar cuál sería el comportamiento del gobierno de Estados Unidos ante cualquier embajada acreditada en Washington, que se dedicara a instigar, orientar, motivar y financiar a cualquiera de los grupos extremistas y las actividades ilegales que atentan contra la vida y el orden público de ese país».
Sería bueno conocer, señaló, cómo el Gobierno de ese país respondería a una embajada que públicamente se dedicara a promover la desobediencia civil, manifestaciones políticas y marchas masivas en contra de la legalidad establecida.
Con las recientes provocaciones, queda claro que está en curso contra nuestra nación una operación concertada desde Washington, dirigida a generar la imagen de que Cuba es un estado fallido y que ocurren atropellos a la ciudadanía, alertó.
Incluye, además, el propósito de lograr que otro países se unan a las medidas de agresión económica y que desde los propios Estados Unidos se tomen medidas de mayor envergadura, agregó.
«La verdad siempre se impone por muy poderosas que sean las herramientas que hoy existen para ocultarla o distorsionarla. La mentira podrá propagarse como se disemina el virus de la COVID y tendrá el poder de confundir y contagiar a muchos, pero no podrá doblegar la voluntad tantas veces probadas de este heroico pueblo».
En contra de los planes del imperialismo, estamos venciendo a la pandemia, como hemos vencido y venceremos los planes del enemigo, aseveró.
«El bloqueo es y seguirá siendo un obstáculo fundamental para las estrategias y potencialidades de crecimiento económico, pero no es un impedimento insuperable. Seguiremos luchando contra este, incansablemente, con el respaldo de la comunidad internacional.
«Nuestro desarrollo y el bienestar del pueblo tendrán que depender del esfuerzo que hagamos y de la inteligencia que aunemos, conscientes de que la cruel guerra de Estados Unidos persistirá, mientras persista en ese país el anhelo de adueñarse del destino de Cuba».
El bloqueo, afirmó, no es solo un castigo a la resistencia, es el método cotidiano de impedir que el socialismo se asocie al crecimiento, al progreso y a la prosperidad.
«No, el socialismo no es el responsable de nuestros problemas; el socialismo es la única explicación que hayamos sobrevivido a ese cerco feroz y genocida, sin renunciar a desarrollarnos».
Resaltó además, que solo de nosotros depende la respuesta digna a ese inmerecido castigo. La Revolución está y estará permanentemente desafiada a hacer excepcional por la capacidad de su pueblo de resistir y crear.
«Gracias a nuestro sistema, a la integración de todas las fuerzas en pos de un mismo objetivo, es decir, a la unidad en torno al Partido, Cuba tuvo respuestas inmediatas para enfrentar la pandemia».
La estrategia económica y social para el impulso de la economía y el enfrentamiento a la crisis mundial generada por la pandemia, fue la primera respuesta, significó el Jefe de Estado, quien agregó que se trató una estrategia que ajustó las proyecciones del país al nuevo escenario, sin renunciar al programa de desarrollo hasta el 2030.
Comentó, por otra parte, que impulsando el desarrollo de un sistema de gestión de gobierno, basado en ciencia e innovación, hemos creado el Consejo Nacional de Innovación y Asesoría Especializada, que impactará en la toma de decisiones y solución de problemas más apremiantes.
Se han aprobado más de 60 medidas para el estímulo de la producción y comercialización de alimentos y otras que buscan elevar la eficiencia de la empresa estatal socialista, estimular a los nuevos actores económicos, destrabar procesos y encadenar producciones, todo para lograr un fuerte impacto de un conjunto de acciones que complementan la estrategia económica y social, expresó Díaz-Canel.
En relación al ejercicio legislativo, destacó que en este período de sesiones se aprobaron cuatro importantes leyes que marcan una trascendente reforma en el orden judicial y procesal en el país.
Estas normas, dijo, desarrollan contenidos de la Constitución y refuerzan las garantías y derechos de los ciudadanos. Han sido fruto de un amplio y participativo proceso de creación normativa, al que han contribuido directivos y especialistas de tribunales, la Fiscalía, los bufetes colectivos y profesores universitarios, además de contarse con la participación ciudadana.
Las disposiciones aprobadas sitúan al país en la vanguardia de las legislaciones en ese ámbito más avanzadas y modernas, destacó, en tanto, reafirman el acceso de justicia para todos, amplían el debido proceso y con ello, contribuyen a materializar el concepto de Estado socialista de derecho y de justicia social.
La Ley de los Tribunales de Justicia, puntualizó, enaltece la función judicial en nuestro país, reforzando el papel de los jueces en la sociedad, ajustando estructura y funcionamiento a las exigencias actuales.
«Reconoce principios esenciales para la función judicial, como la supremacía constitucional, la imparcialidad, igualdad, la equidad en el acceso a la justicia y la participación popular en este ámbito».
El proceso penal, con la aprobación de la Ley sobre esta materia, se dota de mayores garantías, para todos los que en el intervienen, indicó.
Son novedosos, detalló, el reconocimiento de las víctimas y perjudicados como sujetos procesales, la forma anticipada de solución de los procesos, el tratamiento de las personas imputadas y acusadas con edades entre los 16 y 18 años.
También resulta significativa la asistencia letrada desde el inicio del proceso, junto al control de los tribunales de la medida cautelar de prisión provisional, continuó.
La Ley del Proceso Administrativo, por otra parte, además de realizar por primera vez esta materia en el orden procesal, va a garantizar a la ciudadanía la posibilidad de reclamar en los tribunales, derechos que consideran han sido vulnerados por la Administración Pública, explicó.
Por último, el Código de Procesos uniforma los procedimientos de actualización en materia civil, mercantil, de familia, y del trabajo y seguridad social, agregó. «La norma refuerza la protección de las personas en situación de vulnerabilidad y establece medidas para hacer efectivo el cumplimiento de las decisiones judiciales, entre otras cuestiones».
Las cuatro leyes aprobadas —comentó— presuponen un desafío para los operadores del sistema de justicia, en el sentido de la necesidad de su capacitación y garantizar la adecuada aplicación, en salvaguarda de una justicia pronta y efectiva.
Señaló, por otra parte, que el 8vo. Congreso del Partido nos dejó valiosos debates y orientaciones fundamentales, que son referente e impulso. En este, dijo, abordamos los problemas más desafiantes de nuestra realidad, las fallas en la comunicación, la necesidad de fomentar el diálogo, la participación y el control popular.
En difíciles circunstancias se aplicó la Tarea Ordenamiento, considerado un paso impostergable para el propósito de lograr la eficiencia empresarial, pero con efectos indeseados sobre la vida de los ciudadanos y que hoy se expresan, sobre todo, en la dañina inflación, expresó.
«No vamos a mentir diciendo que esto se resolverá de un plumazo, solo puedo afirmar que la Revolución nunca hará nada al margen de los intereses y demandas del pueblo, y expreso mi confianza en que también venceremos este reto, aparentemente insuperables».
Estamos en mejores condicione para perfeccionar la gestión de Gobierno, en estrecha alianza con las estructuras del Poder Popular cuyas potencialidades y reservas tienen mucho que aportar todavía, afirmó.
«Considero que no hay mejor escenario que la ANPP, para reflexionar lo que el país espera sobre el Poder Popular.
El poder Popular, genuino, innovador y por esa misma razón cuestionado y atacado por quienes nos desconocen o temen a su ejemplo, constituye el fundamento y la esencia del sistema político cubano. Fortalecerlo es potenciar la iniciativa y la acción directa de nuestro pueblo en la consolidación del socialismo», sentenció.
El mandatario aseguró que si un aprendizaje ha aportado el intercambio con representantes de organizaciones y grupos sociales diversos, y los recorridos por las provincias y los barrios, es la necesidad de asumir nuevos estilos de trabajo, a fin de que se canalicen de forma adecuada las inquietudes y los aportes de la ciudadanía, y que cada demanda reciba respuestas oportunas, pertinentes y fundamentadas en el plazo y según el procedimiento establecido.
Es impostergable aprovechar los saberes, la fuerza y la iniciativa popular, dijo. No de manera formal, sino orgánica, conscientes de que así se acentúa el principio de corresponsabilidad en el camino hacia la mayor justicia social posible.
El Primer Secretario del Comité Central del Partido aseveró también que la democracia socialista exige hacer, innovar, cambiar y transformar permanentemente las formas de participación democráticas.
La Constitución aprobada en el año 2019, y las leyes aprobadas por la ANPP, son fundamentos jurídicos para sustentar nuestras acciones, añadió.
En este sentido advirtió que el inmovilismo y el formalismo en las estructuras de Gobierno a nivel local son tan nocivos como el asistencialismo, que se limita a entregar bienes y recursos sin considerar la trascendencia de la participación.
«La participación es la esencia de la salvaguarda de nuestro socialismo. Lo contrario, solo sirve a los enemigos de la Revolución para retornar al capitalismo en Cuba», sentenció.
Por ello, advirtió que la libertad de discusión, el ejercicio de la crítica y la autocrítica, de lo que hacemos mal, de nuestros problemas, es vital para seguir avanzando.
«Debemos escuchar, dialogar, atender los planteamientos de nuestro pueblo. Tenemos que realizar consultas populares en asuntos de interés local y nacional, promover presupuestos participativos para decidir entre todos dónde y cómo utilizar mejor los fondos públicos», enfatizó.
El Presidente reafirmó la voluntad del Partido, el Estado y la sociedad cubana de respetar, promover y garantizar los derechos constitucionales.
Estos duros meses de pandemia son la mejor evidencia de cómo el Estado, apoyado en los científicos, el personal de la Salud, los educadores, los obreros, los jóvenes, han trabajado duro para disminuir los contagios y salvar la vida como derecho que permite disfrutar del resto de los derechos.
Cuando avanzamos en la vacunación masiva, prestando especial atención a los niños y adolescentes, mostramos nuestro compromiso en la protección integral de los derechos de la infancia y la adolescencia en Cuba, señaló, y advirtió que no por cotidiana, esta acción deja de ser extraordinaria.
También se refirió al anteproyecto del Código de las familias, fundamentado en la dignidad humana como valor supremo, y expresó su convicción de que mediante los procesos de consulta especializada y popular, llegaremos al referendo legislativo con una propuesta que pondrá a Cuba entre los países más avanzados en materia familiar.
Se refirió, igualmente, a los programas nacionales para el Adelanto de la Mujer y contra el Racismo y la Discriminación Racial, entre otros documentos, que demuestran la manera en que la Revolución promueve y garantiza derechos.
Sin embargo, aclaró que los enemigos de la Revolución, muchos de los cuales atacaron el proceso que condujo a la aprobación de la Carta Magna del país, hoy pretenden servirse de los derechos que esta otorga para destruir la obra que esa Constitución defiende y protege, convocando a una marcha que ya se sabe responde al guion de guerra no convencional que se trata de aplicar a nuestro país.
«La Ley de leyes no puede ser interpretada a conveniencia. Mucho menos en interés de aquellos que son los primeros en no respetarla», sentenció.
Díaz-Canel agregó que nuestra Constitución consagra los principios de independencia y de soberanía de los pueblos, reconoce el derecho a la libre determinación, condena la intervención directa o indirecta en los asuntos internos de cualquier Estado y por tanto, la agresión armada y cualquier forma de coerción económica o política.
«Una manifestación deja de ser pacífica en el momento en que los participantes acudan a ella con la intención de alterar la normalidad de la vida comunitaria, la paz social, con la pretensión de subvertir el orden constitucional y posicionare como discrepancia al socialismo, y más aún cuando todo ello se hace siguiendo un guion conectado con los intereses políticos de un gobierno extranjero que mantiene, hace seis décadas, una guerra económica con nuestro país.
En otro momento de su intervención, el Presidente cubano expresó su agradecimiento a la comunidad científica por su aporte invaluable a la lucha contra la pandemia de la COVID-19.
«Gracias a la visionaria política de impulso a la ciencia de Fidel, y a la continuidad que dio Raúl a esa obra, el talento y el compromiso con que se han formado varias generaciones de investigadores, nuestro Gobierno ha podido enfrentar como ninguno otro de América Latina y el Tercer Mundo, la terrible amenaza de una pandemia», dijo, y añadió que «cuando en el futuro repasemos estos años, habrá que hablar en primer lugar del personal de la Salud, los creadores científicos y de la academia que se salió de las aulas para compartir saberes».
Reconoció, igualmente, el papel de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ministerio del Interior, y su apoyo en la riesgosa misión de producir, trasladar y servir oxígeno a los hospitales, en las horas más críticas para el país.
También recibieron palabras de elogio el Sistema Empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, por su indispensable aporte a la economía, que ha permitido disponer de recursos fundamentales en medio de las urgencias.
«Solo un país organizado, con una dirección unida en torno a un propósito común, la salvaguarda de la nación, puede proponerse las metas más altas en las horas más difíciles», apuntó.
Recordó, igualmente, que Cuba es el primer país de Latinoamérica con tres vacunas y dos candidatos vacunales en desarrollo y el primero en el mundo en comenzar la vacunación de su población infantil.
«Por el camino atravesamos los duros golpes de picos de contagios, saturación de hospitales, crisis en la disponibilidad de camas y de oxígeno, las muy dolorosas muertes».
En ese complejo escenario, agravado por las fallas en las plantas eléctricas y la escasa disponibilidad de medicamentos y alimentos, recordó que la jauría anticubana, calculando próximo nuestro fin, se nos tiró al cuello con demandas de intervención humanitaria y hasta de invasión militar, sin molestarse siquiera en mirar en la historia cómo han terminado las naciones «salvadas» por las tropas yanquis y de la OTAN.
Díaz-Canel comentó que en las últimas semanas han disminuido significativamente las cifras asociadas a la COVID-19, y eso hace que el país se disponga a abrir fronteras para oxigenar su economía.
«Dan ganas de celebrar por nuestros niños, nuestros médicos, nuestros científicos, nuestras vacunas, nuestro pueblo, por Fidel que vuelve una y otra vez en cada obra suya de legítima fe en los seres humanos, que salvan vidas e iluminan el horizonte».
En las conclusiones de su discurso el Jefe de Estado insistió en que hay más de una razón para que la celebración sea responsable y contenida. Ejemplificó con los rebrotes existentes en muchas partes del mundo, razón por la cual debemos hacer el éxito de hoy perdurable.
El 15 de noviembre Cuba reabrirá sus fronteras y los estudiantes volverán a la escuela. La Habana esperará su aniversario. La vida irá retomando su curso, con la mayor alegría, pero alertas. Nadie va a aguarnos la fiesta, agregó.
Señaló que en Cuba ya estamos vacunados contra la COVID-19, mientras que contra el miedo lo hemos estado siempre. Tenemos Patria y defendemos la vida, concluyó.
(Tomado de Granma)
Resultados de la fiscalización al Ministerio de la Construcción
En la Asamblea, Santiago Lajes Choy, presidente de la comisión de Industria, Construcciones y Energía, dio a conocer un informe extenso y detallado de la más alta fiscalización al Ministerio de la Construcción.
Entre los múltiples asuntos analizados se señaló que al cierre de agosto 30 empresas no distribuyeron utilidades al obtener pérdidas, debido fundamentalmente a la escasez de recursos, incumplimientos en los planes de producción, entre otros factores. En el caso de las empresas que sí la distribuyeron la magnitud fue insuficiente y no llega ni a un tercio del salario básico. Esta situación – alertó- puede provocar el éxodo de la fuerza de trabajo, sobre todo especializada y profesional pues resulta desestimulante para los trabajadores.
Se presentan insuficiencias en la productividad del trabajo en 15 empresas y en 41 decrece en relación con el año 2019, debido al déficit de recursos materiales y financieros y la situación creada por la COVID-19. Influyen también en estos resultados problemas de organización del trabajo, de aprovechamiento de la jornada laboral y exceso de personal indirecto.
Especial atención se le dedicó en el informe a la implementación de la política de la vivienda, aprobada en diciembre de 2018 que prioriza las afectaciones climatológicas, las condiciones precarias y las personas con escasos recursos.
En las visitas realizadas por los diputados, en opiniones recogidas por estos entre la población y entrevistas a dirigentes en los territorios se identificaron diversas irregularidades, entre ellas, deficiencias en la atención a los subsidiados; viviendas declaradas como terminadas a las que le faltaron acciones constructivas y con problemas de calidad; la no identificación de manera oportuna de la micro localización de áreas para la construcción de viviendas por esfuerzo propio; limitaciones en 38 municipios por desabastecimiento de cemento, acero, combustible, entre otros recursos que no permiten garantizar una secuencia constructiva; ineficiente supervisión y control de las acciones constructivas; falta de asesoramiento técnico-metodológico al sistema de la vivienda y al programa inversionista; inestabilidad de los cuadros y personal calificado en el por mencionar algunas situaciones que han provocado insatisfacción de la población con el Programa.
Si bien la responsabilidad directa en su ejecución es de los órganos locales del poder popular y no han logrado avances sostenidos sobre todo en lo concerniente a los subsidios, el MICONS debe accionar más sobre ellos como organismo rector de la política.
En el control por los diputados se corroboró que el organismo mantiene el enfrentamiento a los delitos e ilegalidades, y el año 2020 tuvo una tendencia favorable en la disminución de hechos connotados respecto a 2019. No obstante los objetivos más afectados fueron los almacenes y fábricas de materiales de la construcción.
En cuanto al papel de la ciencia y la innovación en el desarrollo del organismo, se han fortalecido las relaciones entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de la Construcción, lo cual ha coadyuvado a reforzar los vínculos de trabajo del sector de la construcción y los centros de educación superior.
En este sentido se ha logrado la realización de las prácticas laborales de los estudiantes de arquitectura e ingeniería civil de las siete universidades y la inserción de estudiantes de otras carreras, la categorización como docentes de profesionales de la construcción, la superación posgraduada de otros, proyectos de investigación e innovación para dar respuesta a la estrategia científica y técnica y al banco de problemas de las empresas.
En cuanto al desarrollo de nuevas tecnologías se mencionaron la producción de cemento con adición, la sustitución de la fibra de asbesto en la producción de tejas, el desarrollo de la producción de morteros especiales en Cuba, el uso de combustibles alternativos en los hornos de cemento, polvos abrasivos para la fabricación de muelas para el pulido de losas y terrazos, producción de elementos de yeso, desarrollo de la producción de cal en Cuba, y utilización de asfaltita en la producción de viales.
Entre las recomendaciones realizadas al sector se incluyen la prioridad que debe dar el ministro al sector empresarial, a la conclusión y seguimiento de la implementación de las 43 medidas para perfeccionar la empresa estatal socialista; potenciar la sustitución de importaciones clave empleando las potencialidades de las empresas y del sector no estatal, promoviendo el necesario encadenamiento productivo; crear las condiciones para el desarrollo de las exportaciones; lograr mayor eficiencia empresarial, y que la distribución de utilidades esté en función de las necesidades de los trabajadores; evaluar y dar seguimiento a los programas de las empresas con pérdidas para transformar sus resultados económicos y atender el perfeccionamiento y gestión de los sistemas de costos.
Se enfatizó en la necesidad de velar por el cumplimiento del programa de la vivienda, incluida la atención a la actividad de los subsidios y de seguir priorizando el enfrentamiento al delito y las ilegalidades, entre otras prioridades.
El informe originó un rico debate y fue aprobado con las sugerencias de los diputados.
Acuerdos finales
Roberto Morales Ojeda, miembro del Buró Político y Secretario de Organización y Política de Cuadros del Comité Central del Partido, introdujo en la Asamblea el tema de la actualización de la Conceptualización del Modelo Económico de Desarrollo Económico y Social de la Revolución y de los Lineamientos.
La Asamblea acordó analizar en sus períodos de sesiones la marcha de ambos documentos, las comisiones de trabajo ejercerán en sus ámbitos de trabajo chequeo de su cumplimiento en los sectores de la economía y la sociedad que atienden y las asambleas municipales ejercerán también ese control.
También, el Parlamento ratificó los decretos-leyes y acuerdos adoptados por el Consejo de Estado en el período comprendido entre el 11 de diciembre y el 30 de septiembre de 2021.
Homero Acosta, secretario del Parlamento, explicó que el mandato de las asambleas municipales se había decidido que fuera de cuatro años, pero la llegada de la pandemia ocasionó que el Consejo de Estado acordara proponer al Parlamento que se mantenga el mandato por cinco años, lo cual fue aprobado.
Igualmente, fue aprobada por unanimidad, la propuesta de la rendición de cuenta de su gestión del Primer Ministro en el próximo período de sesiones de la Asamblea y la comisión permanente encargada de establecer el dictamen.
Aprueban cuatro leyes para más y mejor justicia en Cuba
Cuatro nuevas leyes que modernizan la labor judicial y refuerzan las garantías y derechos de la ciudadanía fueron aprobadas este jueves por la Asamblea Nacional del Poder Popular en su séptimo periodo ordinario de la IX legislatura.
Con la participación de especialistas, académicos, legisladores y profesionales que trabajan en el sector jurídico, los proyectos aprobados sobresalen por su modernidad y amparo hacia la ciudadanía, al normar el funcionamiento de los tribunales, los procesos penales y administrativos, y el Código de todos procesos judiciales.
La aprobación y entrada en vigor en 2022 de las cuatro leyes permitirá un balance armónico entre la protección de los derechos individuales y de toda la sociedad, para que tengamos más y mejor justicia, valoraron los diputados.
Al fundamentar las propuestas, Rubén Remigio Ferro, presidente del Tribunal Supremo Popular (TSP), destacó la amplitud de las consultas previas, que arrojaron más de 2 mil propuestas, de las cuales el 66% fue aceptado por las comisiones redactoras.
Las nuevas legislaciones incorporan cientos de instrucciones y acuerdos del TSP, recomendaciones de investigaciones científicas, así como del estudio de disposiciones normativas de otros países, al armonizarlas con los tratados internacionales firmados por Cuba.
La Ley de los Tribunales de Justicia sustituirá a Ley 82 de los tribunales populares, que databa de 1997, y reafirma la imparcialidad de los jueces, actualiza los principios de acceso a la justicia, a la tutela judicial efectiva y al debido proceso.
Consagra además la práctica del trabajo colegiado de los tribunales y los principios para la labor de los jueces legos.
Entre las novedades que destacó Remigio Ferro está el perfeccionamiento del sistema judicial y la institucionalidad del país, un desempeño más efectivo de la impartición de justicia y su contribución a la sostenibilidad y desarrollo de la sociedad socialista.
José Luis Toledo Santander, presentó los respectivos dictámenes de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, en lo que valoró como una profunda reforma en la labor judicial y un notable avance en el perfeccionamiento de los derechos humanos en nuestra sociedad.
Las normas votadas responden también a las recomendaciones hechas por el propio Parlamento en la anterior rendición de cuenta del TSP en 2017, apuntó el diputado, quien hizo un recorrido por los antecedentes históricos de cada una de esas legislaciones.
La capacitación de los diversos operadores del derecho, el despliegue de una estrategia de comunicación hacia la población sobre el contenido de estas leyes, así como su incorporación a los planes de estudio, fue una petición común de la Comisión en todos los casos.
Entre los aportes de los diputados sobresalieron los testimonios de Gerardo Hernández Nordelo, quien contrastó el humanismo y desinterés del sistema judicial cubano con la inequidad y corrupción de otros, como el que conoció en carne propia al ser juzgado injustamente en los Estados Unidos por proteger al país de ataques terroristas.
Homero Acosta, secretario del Consejo de Estado, profundizó en los modelos de impartición de justicia en el mundo, y destacó la naturaleza participativa y democrática de la experiencia cubana después del triunfo revolucionario de 1959.
El diputado Joaquín Bernal consideró otras novedades introducidas en la labor de los tribunales como prestadores de servicio público, incluyendo la proactividad de sus jueces en esa búsqueda de la justicia y la incorporación de la gestión de la calidad judicial, entre otros elementos.
En cuanto a la Ley del proceso penal, la cual sustituye a la Ley de procedimiento penal de 1977, se resaltó su apego a los derechos y garantías reconocidos en la Constitución para las personas, así como el fortalecimiento del papel de las víctimas en esos procesos.
También se ponderó las soluciones técnicas que contribuirán a una mayor agilidad en los procesos, y las importantes innovaciones que se plantean para la tramitación y solución de los procesos penales, con mayores garantías.
La Ley del proceso administrativo, por su parte, incorpora aspectos novedosos como la reclamación por actos realizados por directivos y funcionarios de la administración pública que puedan afectar a los ciudadanos, con la posibilidad de acudir a los tribunales luego de vencer los procedimientos internos de las entidades.
El presidente del TSP resaltó además que la ley aprobada hace más accesibles e inclusivos los procedimientos civiles y debe elevar la responsabilidad de los funcionarios, así como el control popular sobre la gestión pública.
Nunca antes en Cuba una Ley había contemplado las garantías judiciales frente a la actuación administrativa de la forma en que lo hace esta regulación para los derechos de las personas, el interés público y la propia gestión del Estado, apuntó Toledo Santander en el dictamen correspondiente.
Todas son normas que constituyen retos, indicó el diputado Ariel Mantecón, al particularizar en la importancia de esta tercera ley, por su novedad absoluta y el mayor alcance hacia toda la vida de la población.
Los ciudadanos la pasan mal en el ir y venir de las reclamaciones administrativas, expresó, al evaluar el cambio de mentalidad que esta legislación exigirá para las instituciones responsables de atender al público.
Oscar Silvera Martínez, ministro de Justicia, enfatizó que esta norma afianza el estado socialista de derecho y la participación ciudadana, con un fortalecimiento del ambiente de legalidad y control, para lo cual es esencial una mejor preparación de funcionarios, asesores jurídicos, consultores y otros especialistas.
Por último, el Código de procesos regulará procedimientos para tramitar asuntos de derecho civil, mercantil, familiar y laboral, con el establecimiento de tipos estandarizados de procedimientos comunes, lo cual conlleva la ampliación del acceso a la justicia, el fortalecimiento de la interacción del tribunal con las personas y el perfeccionamiento de los procedimientos judiciales.
Incluso abre el acceso a los tribunales por asuntos que hasta ahora no se consideraban en esas instancias, precisó Remigio Ferro, y refuerza la idea de desarrollar la mediación como método de solución de conflictos, para descargar en lo posible a los tribunales, entre otros elementos.
Merece destacarse el tratamiento prioritario a la ejecución de las sentencias judiciales, en respuesta a las insatisfacciones de la población, al establecer mecanismos más efectivos para lograr su cumplimiento, expresó el dictamen presentado por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos.
El invitado José Alexis Ginarte, presidente de la Unión Nacional de Juristas de Cuba, elogió las normas aprobadas por el reforzamiento de lo establecido en la Carta Magna y la solución jurídica que ofrecen a diferentes conflictos.
Recalcó en la importancia de fomentar la cultura jurídica entre sus profesionales y la población en general. (Francisco Rodríguez Cruz y Alina Martínez Triay)
En vivo: Séptimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la IX Legislatura.
Asiste Díaz-Canel a segunda jornada del Séptimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional
Con la presencia de Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Presidente de la República y Primer Secretario del Partido, comenzó la última jornada del Séptimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), que se desarrolla de manera semipresencial desde el Palacio de Convenciones de La Habana.
Esteban Lazo, presidente de la ANPP, se refirió al inaugurar la sesión a la necesidad de fortalecer el trabajo en las comunidades y la base como parte del sistema de perfeccionamiento de los órganos locales del Poder Popular y anunció que en el mes de noviembre se realizará un encuentro con los presidentes de las asambleas municipales para evaluar la marcha del proceso de rendición de cuentas.
Precisó que los días 6 y 7 de noviembre se desarrollarán las asambleas municipales del país en las que se analizará la intervención de Díaz-Canel en el más reciente encuentro con los presidentes de esas estructuras.
Lazo Hernández señaló que en esas asambleas se debatirán temas relacionados con la labor comunitaria de los órganos locales y la situación económica del país.
Los parlamentarios someterán a votación los proyectos de normas sobre los Tribunales de Justicia, el proceso penal, el administrativo y el código de los procesos, con lo cual culmina una reforma de este ámbito que desarrolla las disposiciones de la Carta Magna aprobada en 2019.
El orden del día de esta última jornada incluye la presentación y discusión de los resultados de la alta fiscalización del parlamento al Ministerio de la Construcción, la ratificación de los acuerdos del Consejo de Estado y la extensión del mandato de los delegados de la circunscripción. (Tomado de ACN)
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Acerca del autor
Graduada de Periodismo. Subdirector Editorial del Periódico Trabajadores desde el …
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Debatirán diputados proyectos de leyes trascendentales
Convocan al Séptimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular
Quiero referirme al tema vivienda que tantas dificultades tenemos y a los departamentos de mi municipio, banes, holguin, aquí hay un grupo de trabajadores de la salud, hace ya 3 años esperando que terminen los tramites burocraticos que les autorizan la propiedad a locales no necesarios de salud, para legalmente modificar y arreglar y eso es una solucion al deficit de viviendas y es como si no importara estimular un trabajador, despues de 2 años de duro trabajo en la pandemia, ojalá alguien.lo lea y se interese en preguntar y ayudar a estos trabajadores que tanto lo.merecen.saludos