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Economía cubana creció un 4 por ciento

Junto al General de Ejército Raúl Castro Ruz, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Margarita González. Foto: Estudios Revolución
Junto al General de Ejército Raúl Castro Ruz, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Margarita González. Foto: Estudios Revolución

 

Por  Leticia Martínez Hernández

El producto interno bruto (PIB) de Cuba creció un 4 %, a pesar de los efectos del bloqueo norteamericano y las restricciones financieras, informó el titular de Economía, Marino Murillo Jorge, en la reunión del Consejo de Ministros que, como es habitual por estas  fechas, analizó el comportamiento de  la economía durante el 2015.

Este resultado fue posible, dijo, porque se logró disponer de anticipos de liquidez, contrataciones adelantadas de los créditos y de su ejecución, y  además hubo una tendencia a la baja  en los precios de las importaciones. Sobre la producción material explicó que incrementa su participación  porcentual en el PIB de 59,3 en el 2014,  a 61,1 en el presente año.

“Todos los sectores productivos crecen respecto al año anterior, aunque la agricultura, la industria azucarera, la construcción, el transporte, el almacenamiento y las comunicaciones incumplieron lo que estaba planificado”.

En el caso particular de la agricultura, la ganadería y la silvicultura, se conoció que creció un 3,1 %, sin  embargo estuvo por debajo del plan en  un 2 %, fundamentalmente por la producción de hortalizas, tabaco, leche y  arroz.

La industria azucarera aumenta en un 16,9 %, aunque incumple lo previsto en un 5,3 %, a causa de los bajos  rendimientos y el aprovechamiento de la capacidad industrial, motivado, entre otros asuntos, por deficiencias organizativas.

Acerca de la actividad de la construcción se informó que creció en un  11,9 %, pero no logró cumplir el plan  en un 8 %, entre sus motivos se destacó la deficiente preparación técnica de  las inversiones.

En la reunión también se aprobó el Plan de la Economía para el año próximo, en el que se ha previsto potenciar  al máximo las reservas internas de la  economía; dirigir los recursos hacia  aquellas actividades que garantizan  exportaciones y sustitución de importaciones; priorizar las inversiones de  continuidad y crecer en las del sector  productivo que generen ingresos externos, las de infraestructura y de sectores estratégicos.

Para el 2016 se garantizarán los servicios sociales básicos (Educación, Salud) en niveles similares a los de los últimos años; se priorizará la sostenibilidad de la generación eléctrica  del país y se trabajará para mejorar la  eficiencia en el uso de los portadores  energéticos. Este Plan será presentado en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, convocada para el 29 de  diciembre.

 Presupuesto del Estado

La titular de Finanzas y Precios, Lina Pedraza Rodríguez, dio a conocer el comportamiento del ejercicio fiscal durante el año, cuyo déficit se estima en un 5,7 % del PIB, de un 6,2 % previsto en la Ley del Presupuesto del 2015.

Según informó, los ingresos y los gastos dieron respuesta a los niveles de actividad que demandó la economía, no sin tensiones presupuestarias. La recaudación tributaria tuvo una respuesta positiva en la mayoría de los impuestos empresariales y de las personas naturales, aunque continúan estando presentes las indisciplinas fiscales.

Refirió que en el 2015 se realizaron transformaciones en impuestos  asociados a la comercialización mayorista, al financiamiento de la canasta  familiar normada y a la eliminación de subsidios a los insumos agropecuarios, con adecuaciones a los precios de  acopio.

Los miembros del Consejo de Ministros analizaron igualmente el Anteproyecto del Presupuesto del Estado para el año 2016, que también  será aprobado en el Parlamento en los  próximos días.

 Formas de pago en el sistema empresarial

Una evaluación sobre la aplicación de nuevas formas de pago en el sistema empresarial fue presentada por la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Margarita González Fernández.  A más de un año y medio de su implementación, la Resolución No. 17 ha favorecido el aumento del salario de los  trabajadores, asociado al incremento  de la eficiencia, el aprovechamiento  de la jornada laboral y la disminución  de gastos y costos.

Al concluir los primeros seis meses del 2015 la productividad del trabajo se había incrementado en un 30 %,  respecto a lo planificado. En tanto,  el salario mensual por trabajador ascendió a 696 pesos, que representa un  crecimiento del 12 % comparado con  el plan.

Además, las empresas con pérdidas se reducen de 245 al cierre del  2014 a 64 en el primer semestre de  este año y se mantiene la tendencia  a la disminución del número de empresas que pagan salario sin respaldo  productivo, de 238 en el 2014 a 99 en  la primera mitad  del 2015.

Reseñó que a partir de informaciones recibidas acerca de algunas  preocupaciones por la aplicación de  los sistemas de pago, en especial de  trabajadores del Turismo, se realizó un análisis con los organismos, organizaciones superiores de dirección  empresarial (OSDE) y consejos de la  administración implicados.

El nuevo acercamiento al tema demostró que los problemas estuvieron asociados, sobre todo, al incumplimiento de los indicadores directivos, deficiencias en la elaboración del  plan, errores en la planificación del  fondo de salario, retraso en el arribo  de materias primas, roturas de equipos y la no aplicación de lo que está  regulado para las interrupciones laborales.

En este punto, el General de Ejército enfatizó en la necesidad de medir  con exactitud el impacto que pueden tener medidas de carácter estratégico, como es el caso del salario de los  trabajadores. Hay que tener en cuenta  la diversidad de las cuestiones, pues  lo que se aprueba es para implementarlo en todo el país y no es igual lo  que sucede en un territorio u otro.

Las instrucciones no se pueden quedar arriba. Tenemos que llegar hasta la base, tocar con las manos las insatisfacciones, escuchar las opiniones y no esperar a que los problemas  nos sorprendan, puntualizó.

Reiteró la importancia de la capacitación de los implicados en cualquier medida que se tome, para lo  cual debe dedicarse todo el tiempo  que sea necesario.

El Consejo de Ministros ratificó mantener el gasto de salario por peso de valor agregado bruto como indicador límite máximo para vincular el  salario a los resultados.

Entre otros cambios se aprobó modificar la protección a los trabajadores cuando se incumplen los indicadores directivos, hasta el límite del  salario escala.

En el caso de las empresas que excepcionalmente se autorizan en el plan a operar con pérdidas, aplicarán la forma de pago a tiempo, excepto para los trabajadores abarcados en un sistema de pago a destajo.

Mientras, las empresas que planifican utilidades y obtienen pérdidas,  aplicarán las deducciones que procedan hasta el límite del salario escala.

 Impacto de la sequía

Ante el fuerte impacto de la sequía, fenómeno que desde 1960 se ha hecho más frecuente y extenso, el máximo órgano del Gobierno cubano adoptó un conjunto de medidas para mitigar sus consecuencias en la economía, la sociedad y el medio ambiente.

Según explicó la presidenta del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH), Inés María Chapman Waugh, “a diferencia de otros períodos, el actual afecta sensiblemente  el abasto de agua a la población y al  sector agrícola en todo el país”.

Al cierre de la primera quincena de diciembre, los datos muestran que en el 47 % del territorio nacional se registraron bajos índices de precipitación. Las provincias más afectadas  resultaron Artemisa, Mayabeque y La  Habana. Hasta el momento, 137 municipios han sido declarados en sequía,  37 en sequía moderada, 50 en sequía  severa y 50 en sequía extrema.

Los embalses acumulan 4 mil 810 millones de m 3 , que representan el 53 % de la capacidad total.

La titular hizo hincapié en la ineficiencia de la distribución del agua, cuyas  pérdidas anuales se estiman en 3 mil 400  millones de metros cúbicos, de ellos el  55 % en la agricultura, el 29 % en los  acueductos (incluyendo las pérdidas en  el interior de las viviendas) y el 15 % en  los canales magistrales.

Ante estos problemas se anunció, entre las medidas que se toman a corto plazo: actualizar los recursos hídricos aprovechables y disponibles, a partir de la incidencia del cambio climático; prever el financiamiento para la  campaña de lluvia artificial a partir  de abril del año 2016; instalar sistemas de riego con eficiencia de un 85 %  inicialmente en cuencas que están en estado desfavorable y crítico; reordenar el servicio de distribución de agua  potable mediante carros cisterna con  la calidad sanitaria requerida.

Las acciones aprobadas incluyen continuar con la reducción de las pérdidas del agua bombeada por los acueductos, a partir de la rehabilitación de  conductoras y redes de distribución,  así como en el interior de las viviendas  y las entidades estatales.

Además, se incrementará de forma progresiva la cobertura hidrométrica (medición del agua) y el uso de  la tarifa para el sector estatal y residencial metrado, como herramientas para regular el uso eficiente del  recurso.

Señaló Chapman Waugh que continuará la construcción de trasvases; se invertirá en plantas potabilizadoras; se desalinizará el agua  de mar con el uso de energía renovable; y se captarán aguas subterráneas profundas, a partir de estudios  realizados en la zona de Sierra de  Cubitas, en la provincia de Camagüey; en Los Arroyos, perteneciente  a Holguín; en el Valle del Cauto y en  la zona de Maisí, en Guantánamo.

A largo plazo (2017–2020) se irá incrementando la capacidad constructiva para inversiones asociadas  a la ejecución de nuevos trasvases,  presas, redes y sistemas de riego.  También aumentará la perforación  y aforo de pozos destinados al sector  agrícola.

Para ese período, dijo la Presidenta del INRH, deberán estar listos  29 embalses que están subutilizados y  otros 11 con problemas técnicos.

Estas acciones, concluyó, forman parte de un plan hidráulico nacional, que abarca los próximos cinco años.

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